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[遂州时评] 收缩型城市何去何从——遂宁

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发表于 2020-5-15 15:35:51 | 显示全部楼层 |阅读模式

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近年来,受产业转移叠加人口结构变化等多方面因素影响,收缩城市数量明显增多。典型如东北地区,因资源枯竭、产业结构性调整,以鹤岗为代表的多个城市一度沦为空城。而在城市不断分化的大背景下,这类收缩城市房地产市场将如何走向?哪些城市更有望摆脱收缩泥潭?
产业、人口变化改变城市化增长逻辑收缩型城市始被关注
收缩型城市呈现出就业机会明显减少、人口大量流失、城建逐步破败,城市进入新一轮“收缩周期”。
事实上,城市本就不可能永远扩张,一味遵循城市不断扩张、人口持续增长的单一发展逻辑既不符合历史客观规律,也有悖于追求资源合理配置、实现社会总效益最大化的初衷。可以预见的是,在经济增长减速换挡、人口总量趋于平稳的时代背景下,在鼓励生产要素合理充裕流动、逐步放开户籍限制的政策引导下,收缩型城市会越来越多。
收缩型城市筛选维度:从人口、经济及财政收入。
一、收缩城市特征:人口减少、经济衰退、市容衰败
参考国际权威研究联盟——收缩型城市国际研究网络(SCIRN)的定义,收缩城市是指人口总量大于10万且人口密集、城市大部分区域连续2年以上出现人口流失且经历经济变革或结构调整等问题的城市。
城市收缩通常有三方面特征——人口减少、经济衰退、市容衰败,具体来说:
人口减少是城市收缩的首要特征,既包含人口尤其是劳动年龄人口的机械流出,也包含因少子化和老龄化等结构性因素导致的人口自然衰减。
经济衰退是城市收缩的另一大表征,体现在地区生产总值负增长、财政收入下滑等方面。但需要指出的是,经济衰败并非城市收缩的必有特征,一方面产业结构调整引发的城市收缩可能伴随着经济增长,另一方面过去地方“唯GDP论”的政绩观和发展观长期占据主导地位,在此特殊背景下,城市收缩常常与经济增长并行不悖。
在经历了较长时期的人口流失、经济衰退后,城市收缩的第三表征为城市空间衰败或品质下降,譬如基础设施更新明显滞后、商业和住宅空置率明显提升、城区内空地荒地明显增多。
值得说明的是,在城市收缩过程中,人口减少、经济衰退、市容衰败三者之间的影响机制并非一维的、线性的,而是多维的、循环的反馈过程。
二、筛选标准:城区人口减少为主,GDP及财政收入下滑为辅
三、区域分布:收缩城市地域分布相对集中,东北地区占比近四成
收缩动因及类型:资源枯竭、产业结构调整、传统人口输出及核心城市周边
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31个收缩城市划分类型:
其一,资源枯竭型城市,包括鞍山、大庆、抚顺、阜新、鹤岗、淮北、鸡西、攀枝花、石嘴山、乌海和营口。资源枯竭型城市大都套上了资源的“魔咒”,随着资源趋于枯竭,产业陷入“休克式”剧烈调整,本地人口被迫向外迁移。
其二,产业结构调整型城市,包括巴彦卓尔、赤峰、佛山、衡阳、佳木斯、洛阳、三明、沈阳、通化和长治。在产业结构不断调整优化的过程中,产业人口结构随之动态优化调整,传统产业人口向外迁移,新兴产业人口则逐步聚集,阶段性出现城区人口总量净流出的局面。
其三,传统人口输出型城市,包括白城、达州、嘉峪关、揭阳、金昌、遂宁和中卫。受限于产业基础薄弱、经济欠发达,传统人口输出型城市颇有“甘为他人做嫁衣”的味道,本地人口不断向周边省市以及经济发达地区聚集。
其四,核心城市周边卫星城市,包括嘉兴、辽阳和玉溪。这类卫星城市大都在核心城市“1小时通勤圈”,经济发展水平、居民收入、市政配套等多方面较核心城市皆存较大差距,叠加产业经济的短板效应,人口长期被吸附,本地人口仍向核心城市聚集。
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传统人口输出型(遂宁):
经济始终是短板,低收入倒逼人口加速外流
传统人口输出型城市劳动力资源丰富,但产业基础相对薄弱,经济短板效应明显,居民收入水平整体偏低。因此,本地人口更愿意外出务工,人口不断向省会城市以及经济发达地区迁移,且有加剧的趋势。
典型如遂宁,乃是传统的人口输出型城市,百万级劳动人口终年外出打工。
四川省经济可谓是成都一家独大,成都经济规模优势显著,GDP长期领跑全省。2018年,成都GDP多达15343亿元,远高于第二名绵阳2304亿元。虽然遂宁位于成渝两大核心城市辐射范围,但经济发展不振,2018年全市GDP1221亿元,在全省21个地级市中排名倒数第8位。
受限于经济发展不振,叠加收入水平偏低,长期以来遂宁均是人口输出型城市,常住户籍人口比低于0.9,每年将近50万户籍人口净流出,终年外出打工的劳动力更在百万级。2016-2018年,遂宁常住人口由330万人降至320万人,两年间常住人口净减少约10万人,显示人口正加速外流。
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传统人口输出型:潜在自住需求及购买力皆不济,楼市步入瓶颈期
1、市场规模:楼市步入瓶颈期,成交规模增长上限尽显(略)
2、潜在供应:供地略显过量,长期去化压力仍有隐忧(略)
3、潜在需求:净迁出人口持续提升,潜在购房需求增长受限
4、支付能力:房价收入比突破合理区间,购买力明显不济
传统人口输出型城市楼市不容乐观
数据出处:克而瑞地产研究
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发表于 2020-5-15 19:29:07 | 显示全部楼层
抱歉,遂宁市辖区(原遂宁县)常驻总人口连续多年上涨
) M% L; G. X0 B7 F( M9 X船山区近十年常住人口都在正增长,2019年末数据68.4万(船山区统计局已公布)从2010-2019连续十年正增长
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青柠童荫 发表于 2020-5-15 19:34
6 i: [0 k5 s7 ?3 I# E成都GDP比绵阳高2304亿可还行,绵阳GDP什么时候破万亿了我还不知道

3 u/ w9 R' V2 b, I断句没断好5 p0 X& r( D( i* [) p, C, }0 J
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纯几把扯淡,每年减少50万户籍人口?
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[LV.8]以坛为家I

发表于 2020-5-15 18:43:10 | 显示全部楼层
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佛山去年增加二十多万人成了收缩城市?你信不& l" n$ O$ \! ^* v/ {" A
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成都GDP比绵阳高2304亿可还行,绵阳GDP什么时候破万亿了我还不知道( L# N4 M9 c3 G1 T
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如果印度越南崛起,这两个经常搞事,成都或许也做首都直辖,四川有可能变成河北形式,遂宁最好的可能融入重庆。
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50万圈起来
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[LV.1]初来乍到

不要被这些言论麻痹了,我觉得人越少越好,清净点
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地理自然环境决定了遂宁收缩不了,北方那么多环境恶劣的城市都还好好的呢,四川盆地有啥好收缩的呢?外出打工的迟早都会回来的,这几年每年都回流几十万。( c4 S' l0 s' J" H. F

点评

最好的办法就是,控制房价,低收入搭配低房价,手里一样还有多余的钱可以用  发表于 2020-5-16 11:07
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[LV.1]初来乍到

我身边很多在外的遂宁人,都想回家的6 `# k; O( l  Q5 U
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不敢苟同,遂宁这几年的发展大家有目共睹,不否认存在一些问题,但总体是向好的方面发展的!
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多招点产业自然人就回来了
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几十上百万遂宁人在外面打工,你以为都在外面安家吗。看看自己村里的人还有多少没有买房的,还在外面打工。
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[LV.1]初来乍到

自从那篇人口减少的报道登出来了之后,这种唱衰遂宁的帖子我在花花城还有贴吧,看到不下十篇了。  Z/ j8 A4 L* C" q$ j) J
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[LV.1]初来乍到

哟哟,切克闹 发表于 2020-5-16 10:43
5 P5 l) S- S* `& A+ M- a5 K多招点产业自然人就回来了

. b4 w0 D6 R+ ~3 c不用说产业,就是把城乡的交通网完善好了,都会有一大部份人愿意回来的
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[LV.7]常住居民III

发表于 2020-5-16 12:46:10 | 显示全部楼层
理解,遂宁人在成都或重庆购房是有,属于多方面考虑,但最终,一般还是会回有遂宁!!!按你的理论,一年减少那么多,岂不是十年遂宁人口就没有了,个人觉得,遂宁还是不错的!!!
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拒绝踩访 发表于 2020-5-16 12:30; H1 u3 K4 O7 V3 ]& _( ?
不用说产业,就是把城乡的交通网完善好了,都会有一大部份人愿意回来的
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遂宁电子厂全部运转,估计能留住一批人
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发表于 2020-5-17 09:52:29 | 显示全部楼层
每年将近50万户籍人口净流出,终年外出打工的劳动力更在百万级。这句话把我吓尿了!
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