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8月15日 伴随着轰隆隆的建筑倒塌声 遂宁高新技术产业园区保升乡升红社区一违法建筑应声倒地。 ----------------------------------------------------------------
违建问题点多面宽、类型复杂、影响恶劣。今年6月,遂宁高新区在区划移交过渡期间,自加压力、主动作为,启动乡镇违法建设专项整治行动,并出台《遂宁高新区2019年整治违法建设专项行动工作方案》。
两个多月以来,通过广泛宣传、建立违建台账、制定整治方案,整治行动稳步推进。截至8月15日,已拆除违建13户,拆除面积达1648.6平方米。
全面摸清违建底数
“零增量、减存量”是遂宁高新区开展此次专项整治行动的整治目标。要实现这一目标,首要任务就是摸清违建底数。
根据《专项行动工作方案》,此次专项整治行动将持续到8月31日,主要打击场镇、乡村范围内存在的非法占地(基本农田、耕地、林地、建设用地等)建筑,未依法取得建设工程规划许可证或乡村建设规划许可证,以及未按照规划许可内容进行建设等行为。
对照违建行为,遂宁高新区组织专门队伍,采取入户调查、现场勘测、集中比对等方式,以乡镇为单位,对辖区内的违建进行“地毯式”排查。按照“一案一档”要求,建立含违建全景图的分户违建统计台账,并存档保留违法建设依据。截至目前,已建立36户违建台账,涉及辖区内1个街道4个乡镇。
乡镇、街道作为违建管控和处置的第一责任主体,实行违法建设汇总周报制度,每周五将乡镇违建情况上报相关部门,通过建立详细台账,准确掌握乡镇、街道新建房屋现状,并对违建台账进行跟踪监督。
为压紧压实属地责任,遂宁高新区实行“职能部门+属地乡镇+基层组织”网格化管理,并严格落实违法建设“属地责任、源头管理、网格控制、动态分析、联动处置、奖惩问责”长效机制,实现违法建设行为的全域巡查和快速处置。
同时,将防违控违工作纳入各级各部门年度目标绩效考核范围,并对瞒报、漏报违法建设底数,新增违法建设查处不及时,存量违法建设治理工作推进不力的乡镇党委政府、街道办主要负责人进行约谈,对后续仍不整改到位的,实行逗硬问责。
“一户一策”分类处置
“从违建台账来看,聚贤镇是违建的‘重灾地’。”遂宁高新区综合行政执法局乡镇中队中队长申勇介绍,2017至2019年3月期间,聚贤镇有违规建房20户,“在这些违建房中,又存在占用耕地建房、集中连片违建和超审批加层违建等多种情形。”
如何做到依法依规、公平公正、科学合理,确保分类处置工作平稳开展?在摸清底数的基础上,遂宁高新区根据各乡镇街道辖区内违建情况,制定了“一户一策”违建整治方案,实现对违建的合法合理处置。
对于占用基本农田、耕地的违法建设及存在严重安全隐患的违建房屋,按照“积极稳妥、严肃处理、坚决刹风”原则,坚决依法按程序进行拆除并复耕;对于超审批加层违建情形,利用测绘公司和评估公司对其进行面积测绘和价值评估,再依法处罚或拆除。处置过程中,实行一把尺子量到底、一个标准管到底,公开违建整治过程,确保公平公正。
同时,通过乡镇发放宣传单、出动宣传车、整治突出典型、强化群众举报等多种方式,对违法建设整治工作进行广泛宣传,争取群众对拆违工作的理解。在乡镇街道和各部门共同努力下,已拆除的13户违建中,有7户自行拆除,违建拆除面积共计1648.6平方米,并在巡逻中依法强制停止违法在建项目4处。
此外,遂宁高新区还建立了拆后土地台账,实行登记销账制度,恢复原土地属性,特别是占用基本农田或耕地的,确保拆后土地复耕到位,同时依法依规推进拆后土地用于重大项目、基础设施、生态环境建设。目前,遂宁高新区已复耕土地4730平方米。
来源:四川在线
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