射洪工业发展现变局，美丰继沱牌之后谋求"改制"!

吞之乎

射洪的工业企业，尤其是国企身份的工业企业，曾在历史上扮演着重要的角色；美丰的改制，可能在释放了一个重大的信号。——文小灰

▲以制盐、棉纺织为代表的手工业，是射洪近代以来工业发展的先声

01射洪近代工业发展简述
射洪现代工业的鼻祖，可以追溯到民国时期。
射洪近代最早的工业企业出现在1918年，当时县政府在金华镇开办了棉纺织业的“民生工厂”；后来军阀也在太和镇等地分别开设了一些工业企业。
这些企业在性质大体上分为两种，一种是因地制宜就近获取原材料，比如，纺织业，盐业等；还有一种是随着社会发展所衍生出来的新兴行业，比如印刷工场等；官办、军办企业，事实上就是最早的国有企业。
抗战结束前的1944年，当时射洪共有五家“上规模”的企业，他们主要分布在化学行业，纺织业以及水电行业。
解放前的1949年，射洪的工业产值占比为32%，这在当时已经是一个很了不起的数据；一直到改革开放前夕，工业产值一直没有重新突破这个比重。
我们回过头来看一下，到了2017年，这几个行业依然在射洪工业里占有重要的地位，比如天齐、美丰、银华、明珠等等；彼时，沱牌前身的酒坊占地不过900多平方米，比两个篮球场大不了多少。

▲射洪工业发展的标志性工程——螺湖电航

02三线建设时期
解放之后30年里，射洪工业经济的发展总体上与全国并没有什么明显的区别。
这一时期，由国家及各大部委主导着几乎整个工业投资；由于最初设计的川豫铁路途经射洪，因此，这里吸引到了各家的目光；1966年开始，总后和成都军区在射洪前前后后布局了4家军工厂。
1967年，棉纺厂也在轰隆的建设声中诞生在射洪城北的山坡上。
1975年，美丰在德阳设厂，1976年沱牌终于研制出了当年的新酒——柳浪春。
工业发展离不开政府，政府更喜欢发展工业；经过30年的工业建设，射洪工业正式步入国企时代，这也成为了这之后30多年里射洪工业发展的常态。


03工业化率全市第一

改革开放之后，射洪工业经过多年沉积展现出了势不可挡的趋势，1987年，射洪工业产值历史性地超过了农业。
到了2003年，射洪工业产值首次接近了50%，这个数据在后来不断被刷新，2008年突破50%，近年来更是屡屡超越60%。
因为工业的长期强势，这可能导致了射洪工作重心被迫压制在工业领域，绝大多数的投资也被工业所吸食；
因此，我们看到射洪城市化的进程，并没有为服务业的发展带来必然的繁荣，服务业比重常年徘徊在25%左右。
直到2016年，射洪终于提出了要在2020年之前将服务业比重提高到35%以上，这样的提法在过去的几十年中是没有过的，这与工业，尤其是国有工业的发展息息相关。

▲1987年涪江大桥通车，这一年射洪工业产值首次超过农业

05沱牌“忍痛割爱”

改革开放之后，射洪工业大规模地完成了国有企业化，到后来表现出的是强弩之末的效应。
生产效率低，管理不到位，企业出现经营困难，最终，射洪国企的诟病在2016年的春天最终爆发，让沱牌经历了一个难忘的多事之春。
或许让今天的人们再去看待去年那场国企混合制改革，目光大都还是在劳资纠纷的风起云涌，但正是这种阵痛，带领沱牌从泥潭中走了出来。
现在的沱牌更多地不再出现在官媒的各种会议上，广告，宣传与营销的模式悄然生变，今天，当你打开优酷，爱奇艺时，首先映入眼帘的很可能是“舍百斤好酒，得二斤精华”的舍得广告。

▲2017年沱牌前三季度净利9547万元，同比增长74.20%

06美丰寻求“改制”

2017年11月2日，四川美丰通过西南联合产权交易所发布挂牌预披露公告：公司75%股权转让及增资扩股； 射洪县人民政府再次释放混改信号。
沱牌改制之后的第2年，射洪国企中的另一个巨无霸——美丰也开始寻求改革，与沱牌的改革一样，政府手中依然将持有公司的部分股权。
这种被称为混合制改革的办法，依然具有国企时代的深刻烙印；作为大股东身份的政府，理论上对企业的经营虽然还是拥有重要的影响力，但又在积极、主动地面对市场。
目前全国工业的发展已经进入到了一个瓶颈的时期，投资回报率跌至了历史冰点，美丰谋求改制，事实上已经释放出来了一个巨大的信号，未来射洪工业发展的主导力将逐步抛向市场；同时，工业在经济中的占比将出现下降。

▲由“美丰”二字命名城市干道

07国企定调
11月17日，射洪召开国有企业转型发展座谈会。
张韬强调，一要充分肯定国有企业在经济社会中做出的重大贡献；二要进一步探索国有企业转型发展的思路；三要做好转型升级；四要加强对国有企业的监管；五要解决当前的各项突出问题，确保国有企业转型升级工作落到实处。——会议摘要

有一件，曾对射洪国有工业发展产生过深远影响。
1995年，四川省委省政府在射洪召开了企业改革经验交流会，之后，在抛向市场还是做大做强的问题上，射洪选择了后者；从此拉开了射洪国有经济占据经济总量80%以上的时代，这为今天大规模的改制埋下了伏笔。

总的来说，最近20多年来射洪工业企业的改制主要分成两大类。

第一类是大企业的改制，因为关乎国民经济的命脉，往往取得了一定程度上的成功；而更多的中小企业，最终大都倒在了改革的血泊中，而这些曾广泛分布在城乡的中小企业，它们也曾拥有着国有企业、集体企业的背景。

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