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国际范的体育中心
秋季的五彩缤纷路 记者 刘昌松 摄
百姓乐享新区生活
夜晚的观音湖湿地公园
项目塑造城市脊梁
新城崛起于遂宁之东 这里从“无”到“有”，从“平面”到“立体”，再从“立体”到“宏大”。
这里曾经是一片荒凉河滩，既是困扰遂宁发展的短板，又是遂宁谋划未来、“弯道超车”的重要棋子。
13年的耕耘，13年的建设，滩涂成绿洲，荒地建新城。
河东新区自2002年建区以来，不断创造着以小博大的奇迹。大气的五彩缤纷路舞动着城市灵魂，美丽的生态湿地公园舒张着城市绿肺，莲里公园、体育中心、文化演艺中心、东旭锦江大酒店、仁里古镇、禅意养生度假区……这些遂宁闻名遐迩的城市新地标，一一矗立于河东新区。如今，这座新崛起的城中之城，正以其不凡的实力和独特的魅力展现在人们面前。
高起点规划 一座新城崛起于遂宁之东
打开中国地图，目光聚集川渝地区，就可发现遂宁地处川渝腹心，位于成都商贸业、重庆制造业两大经济业态之间。随着主城区人口和规模的逐渐扩大，遂宁面临着城市功能重新布局的抉择，寻找“遂宁新城”迫在眉睫。
在遂宁的地图上，可以清晰看到，当时的河东新区虽然还是一片荒地，但它的优势也很明显。它位于涪江东岸，与老城区隔江相望，桥水相连，东临葱郁的东山，西望浩渺的观音湖，联盟河舒缓的自然水系流淌，辖区森林、河流、湖泊、湿地总面积达18平方公里。
“坐拥如此区域优势，构建一座新城当大有作为！”两相比较之下，遂宁果断将“遂宁新城”移居河东，反复地调研和考察之后，以“文化旅游区、现代花园城”为发展定位的目标也正式落脚河东新区。其用意也相当明显：就是要将河东打造成遂宁新的政治、经济、文化、教育、旅游中心，开辟一座新城。
遵循这一定位，河东新区首先向规划进军。
依托优势，精准定位，坚持把规划作为城市建设的龙头，高起点、新理念、大手笔开展城市规划、策划和设计工作。自2003年以来，择优选择与加拿大毕路德、美国豪张思、德国五合、上海同济、北京土人等国际知名设计机构合作。先后编制完成河东一期7.7平方公里、河东二期12平方公里、科教园7平方公里、养生谷10平方公里、仁里古镇4平方公里控制性详细规划，以及城市绿道系统、绿地系统、地下管网等专项规划和一批重大项目规划，形成了总规、详规、专项规划配套衔接的规划体系，打造“三城七区”城市空间布局。其中，五彩缤纷路项目曾获得建设部授予的“2008·中国人居典范建筑规划设计奖最佳设计方案金奖”，被评为2011年“四川最宜商街巷”。
蓝图绘就，在城市建设中，河东新区始终强化规划执行意识，按照节约、集约的用地原则，强化土地、规划控制权，经常性开展规划综合执法，努力做到“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，管理一把尺”，避免“规划挂在墙上”和“执行走样”。
沿着既定的道路前行，改变在河东新区每天都在发生。绿色植物，生态湿地依次铺开，“一路一园”惊艳亮相，商住楼盘高耸林立，道路、桥梁等基础设施日新月异……如今的河东新区俨然一幅优美的城市画卷。
项目攻坚 牢固塑造城市脊梁
如果将城市发展视作一个跨越赶超、执着追求的巨人，那么如火如荼建设中的项目工程，就是这位巨人笔直挺起的脊梁。眼下，遂宁市河东新区，钢筋铁骨正愈发坚挺、牢固地塑造起城市脊梁。
把城市建设作为一个总体项目和系列子项目运作，在具体项目实施上实行倒逼机制……河东新区牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，创新思维方法推进整个城市建设。
“在城市建设中，我们坚持以某一组团为中心，突出重点，分期实施，梯次运作项目，推进城市全面发展。”河东新区负责人表示，例如，在河东一期开发时序上，新区就采取核心突破——拉开框架——全面发展的实施步骤。
核心突破——即以环岛商务中心（全市行政管理中心）、会展中心、中心商务区建设为主体，快速提升城市形象，聚集人气。
拉开框架——重点推动道路基础设施建设，先后建成东平干道、五彩缤纷路、德水路、芳洲路等七横十四纵道路交通网，带动周边土地价值得到释放和提升。
全面开发——当基础设施建设完成，土地价值得到释放后，有计划地进行商业地产和住宅地产的全面开发，累计完成商品房开发29个、约280万平方米；在建28个、约252万平方米。
“在城市建设中，我们始终认为，项目建成越早，越能抢占发展先机，越能聚集商气人气。”创新思路，倒排工期，顺排工序，河东新区通过制定各合同段阶段性目标和保证关键工序、设备投入、材料储备等重点环节措施，实行挂图作战，倒逼推进，确保各标段工程平行作业有序进行，缩短项目建设周期。
截至2014年，河东新区累计投入基础设施建设资金近100亿元，高起点、高标准完成了河东一期15平方公里的道路、管网、通信以及生态工程。“一路一园”、莲里公园、体育中心、东旭锦江大酒店、文化演艺中心等城市新地标拔地而起，市级四套班子和20多家行政事业单位先后入驻河东……这片朝阳的土地，正以其生机勃勃的姿态彰显着经济社会的大势，成为展示遂宁对外形象的窗口。
景城一体 现代生态宜居城市展现
如今的河东新区，举目满眼绿，移步皆是景。俯瞰，四面青山环抱，秀水穿城而过，山水城相融；城中，推窗见绿，出门游园。这葱茏的生机，酿造出了“山环水抱、城在水中、水在城中”的城市景观……
先造环境后造城，河东新区始终遵循“山、水、林、城”共融互动的理念，坚持“生态为底、文化为魂、产业为核”的思路，将“集约、智能、绿色、低碳”融入城镇化全过程，利用良好的生态本底以及独特的自然水系，按照“两湖、三带、一湿地”的生态格局，紧抓项目，进一步塑造城市特色，实现城市园林化、园林景观化、景观艺术化。
利用辖区独特自然优势，运用“天人合一、自然回归、文化嫁接”的设计理念和精神元素，累计投资30亿元，对河东城市一期12公里的江河沿岸滩涂进行景观化改造打造“一路一园”项目，成为国内滨河沿岸旅游项目打造新样板。
2011年，经网络投票，五彩缤纷路项目被评为 “四川最宜商街巷第一名”。
2013年，观音湖湿地公园成功评为4A级湿地公园景区。
2014年，新区又投资2亿元围绕仁里古镇打造，对古镇沿线长3公里的湖岸线进行景观化改造建设了莲里公园。
按照建设“花园城市”的要求，大力实施绿化建设工程，累计投入资金5亿元，对一期范围内的所有道路进行了绿化改造。对东升路与东平大道、慈航路与东平大道等重要节点进行了重点景观打造，城市绿地率达到65%。大力开展植树造林活动，打造东山生态屏障和绿色走廊，有效改善生态环境,唱响绿色品牌，目前辖区森林覆盖率达到55%。
严格实施水资源保护，投入巨资对观音湖、联盟河河堤进行生态化景观化改造，切实加大河流面源污染治理，同时园区定位不发展工业，无一家工业制造企业，水源得到有效保护。经检测，15平方公里的观音湖全年三类以上水质近300天，其中一二类水质达190多天；全年PM2.5平均在50微克以下。
以人为本 百姓幸福指数不断提升
民生无小事，枝叶总关情。河东新区始终把群众的根本利益作为出发点和落脚点，始终从群众最急切、最期盼的问题入手，坚持每年办好一批民生实事，河东老百姓的幸福感不断提升。
民有所呼，我有所应；民有所需，我有所为。
河东新区把大力推进安置小区、公租房、棚户区改造等保障性安居工程建设列为每年民生工程之首，按照“先建后拆”的要求，力保每年建成一批保障性住房，让拆迁群众住进新家。建区以来，累计投入资金近20亿元，高质量建成选址于环境优美、位置优越、配套完善的地块的保障性住房100余万平方米，基本完成城市一期2万余名群众安置。
放眼河东新区，联福嘉园的英挺，紫竹美庭的秀美，学苑小区的清新明亮……串起了河东新区高品质棚改房的悠悠廊道。住宅建筑类型也越来越呈现多样化，从原来的传统多层公寓到现在的景观低密休闲住宅、小高层住宅和电梯公寓，无不印证“遂宁河东最美新城区”。棚改小区与高档商品房小区亲密相邻，道路通达、绝佳地理位置，点点细节无不体现河东新区为百姓高标准建造“高品质棚改房”的良苦用心。
打造10分钟生活圈，大力推进交通路网建设，建成东平干道、五彩缤纷路等四纵五横连接老城及周边区县的路网体系，开通13路、20路、18路公交线路，方便群众出行。大力发展教育、医疗卫生、市场等社会事业，新建河东实验小学、河东实验幼儿园2所公办学校，建成市中心医院河东院区，引进卓同国际学校、成都幼狮双语幼儿园、东辰学校等优质教育资源；规划建设邻里中心、河东商贸城等10个综合商贸设施，建成体育中心、体育公园等文化体育设施，提高群众幸福指数。
展望未来 河东新区阔步向前
围绕市委、市政府的部署，作为遂宁区域中心城市核心区，未来河东新区应该如何发力？
河东新区给出的答案清晰明了：紧紧围绕全市“六大兴市计划”发展战略，坚持“夯基础、兴产业、强作风、惠民生”的工作思路，主动适应经济新常态，按照“三城七区”的城市空间布局，加快建成文化旅游区、现代服务业聚集区、现代花园城，为全市“观音文化城、生态山水城、现代花园城”建设扛旗探路。
现代服务业聚集区。依托万达广场、鼎盛国际、软件外包产业园、体育中心等城市综合体项目，加快发展公共服务、商业商贸、金融软件、文化演艺、体育运动等为主导的现代服务业，强化产业支撑，快速聚集人气商气。
现代花园区。快速推进五彩缤纷路北延、东平干道北延、德水路北延建设，1-2年内启动观音湖沿线景观、青汤湖文化长廊等景观打造。
科创教育区。在快速推进科创园A线、中环线等基础设施项目建设的同时，加强厦门信宏、北京重向、电子科技大学等单位的跟踪对接，确保尽快落地一所大学。
仁里古镇区。加快莲里公园、古渡码头等项目扫尾工程，启动仁里老街改造、仁里水乡等重大项目，打造集佛文化旅游、古镇民俗旅游、养生度假于一体的文化旅游古镇。
生态田园休闲区。规划建设东山城市森林公园、盐湖湿地公园、保利花卉公园、禅意养生度假综合体、现代农业休闲观光区、荣海温泉度假酒店等重大文旅项目，打造以森林度假、观光休闲、山地运动等功能于一体的田园运动休闲观光片区。
文化旅游区。依托丰富的水资源和良好的自然风貌，打造以文化旅游为核心，集巴蜀文化体验、创意娱乐、城市休闲、水上运动等功能于一体的文化旅游片区。
禅意养生度假区。以灵泉寺为核心，以观音文化、民俗文化、养心文化为载体，打造具有文化旅游、朝拜体验、禅修、康体养生等功能的禅意养生度假区。
遂宁向前，城市向东！如今的河东新区宛如一颗备受瞩目的新星，璀璨夺目，流光溢彩。
（记者 杨柳）
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发表于 2015-12-15 14:00:00
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