安居区城乡居民养老保险——政府把农村老人养起来了

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为解决全区75万农业人口和城镇3万多无业低收入群体老有所养的问题，遂宁市安居区按照 “公共财政向农村倾斜、社会保障向社会覆盖”的要求，于去年10月31日率先在遂宁市启动了城乡居民社会养老保险试点。试点数月以来，这种新型养老保险模式受欢迎吗？当地居民对此有什么看法？近日，记者来到这里进行探访。
    故事
    农民领上“退休金”
    买养老保险胜过养儿防老。安居区安居镇塘河村四组詹万胜、龙学芬老两口一直有这种观念。
    安居区去年底推出的城乡居民社会养老保险，让他们颇为期待。詹万胜专门带着老伴来到区城乡居民社会养老保险事业管理局咨询，工作人员拿给他们一份宣传手册，热心地介绍起来。詹万胜听说，像他们这样的老年人，每人只要一次性花1万余元买够15年的城乡养老保险，次月即可领取养老保险。他不觉怦然心动，“到扭不动的时候，每月多少能领一点儿零花钱。”
    但是，龙学芬却还有些犹豫：“真有这样好的事？我担心……”“不会的！这是劳保局搞的，还是通过区行政服务中心卖出来的。要买就买，有啥犹豫的！”买保险的事儿，就由詹万胜做主敲定了。
    说买就买。随后的几天里，他们开始筹款。首先，从信用社把一笔存款取了出来，然后，儿女又赞助了5000元。去年11月，他们如愿以偿买到了城乡养老保险，在全村是头一个。
    第二个月，他们每人如期领到了100元左右的养老保险金，而且今年每个月还增加了20元。自此，詹万胜成了城乡养老保险的义务宣传员，“政府把我们农村老人养起来了！”他经常说。在其宣传下，他周围的几十个熟人，都买了    城乡养老保险。
    买保险等于买安心
    常理乡常乐村四组农户陈烈东已过不惑之年，老父老母亦步入花甲。虽然现在还能做农活，自食其力。但今后身体每况愈下，靠什么养老？这成为陈烈东时常焦心的问题。
    然而，当去年11月安居区的村广播、宣传车大张旗鼓宣传城乡养老保险的时候，陈烈东再也不忧虑了。他把政策吃得很透，“额度小，门槛低。如果没有享受到，还要退本退息。没有风险！”他毫不犹豫地为自己买了1份半。而且，他和兄弟又凑了1万余元，支持父母也买了城乡养老保险。
    “我们都是做父母的，也在供养子女。如果今后我老了，子女的经济又不好，哪个来供我？”陈烈东说，“像我满60岁，父母都80岁了，一旦我有病的话，我自身都恼火，还拿什么供养父母呢？现在买了城乡养老保险，很大程度上免除了我们的后顾之忧。”
    模式
    其实，像故事主人公那样购买城乡居民社会养老保险的，在安居区已达3万余人，每人征收保费1万余元，目前已享受待遇的人数为6980人，累计发放待遇355万元。
    安居区将年满16周岁以上的安居籍城乡居民（不包括在校学生）全部纳入了保障范围，并按照自愿参保的原则，规定了缴费年限最低不少于15年，男16~60周岁、女16~55周岁属于正常参保年龄范围，缴费按年缴纳。对超龄人员，政策也给予了特殊照顾，凡在今年6月30日前自愿参保一次性缴费15年，次月就可领取养老金。
    在制度设计上，该区也考虑了城乡居民的经济承受能力，缴费基数为区统计部门公布的上一年度全区农民人均纯收入，个人按缴费基数20%的比例缴费，并设了3个档次（分别为缴费基数的100%、150%、200%），供参保群众自主选择，以满足不同经济条件城乡居民的参保需求。同时，还建立了退保退本付息、个人缴费账户资金全继承机制，一旦参保人员死亡后，其养老保险个人缴费账户储存额余额将一次性支付给其法定继承人或指定受益人。
    区财政对参保对象按当期缴费基数的2.5%给予补贴，其中1.5%进入参保者个人账户，补贴金额现已到位600万元。如果以参保5万人计，经测算，区财政每年将补贴近1000万元，如果补贴10年将达1亿元。这虽给区财力带来一定压力，却给全区城乡居民带来了终身保障，使城乡居民社会养老保险制度实现可持续发展。
    目前，安居区城乡居民社会养老保险局在21个乡镇和区行政服务中心设立了业务经办窗口，各业务窗口配备了2~4名专职工作人员。同时，还在全区193个行政村、27个社区聘请了首批220名劳动保障协理员。
    点评
    省社科院社会所副所长胡光伟：安居区城乡居民社会养老保险帮助农村居民破除了传统养儿防老的观念，树立起现代养老保险的意识，为今后养老寻求了新的解决途径。作为试点是值得肯定的。但其最终的效果，还需试行一段时间以后，看看农民兄弟是否认账，才能得以检验。

杨倩

请问我是 遂宁市市中区西眉镇和赤乡田园村八社23号..我爸爸今年8月26日就满60岁了，我爸爸没有儿子.就3个女儿,全部都已经嫁人.我真的担心他们老了该怎么过..我一直在想给他们买份养老保险,可是去年打电话咨询过.要交5,6万..我的天那么多钱.我们可交不起.现在想打听打听给他们买养老保险,买那种划算,多少钱买一份.既买既归钱吗?一个月能归多少? 一直归到老吗?谢谢请回复.感谢.可以回复我的QQ651747439  手几号码013982688138