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简阳4名民警因过错被记满12分 被清调或辞退(图)如同驾驶证扣满12分驾驶员将被取消驾车资格一样,简阳市公安局所有民警也背负着同样的12分,他们因过错被扣满12分后,将被“脱掉”警服,面临清调或辞退。 “采用民警过错积分管理,让当警察不再是铁饭碗。”9月24日,简阳市公安局局长钟世斌说,9月初参加省公安厅一次会议,他首次分享了这个已经试水3年的办法,引起了公安系统高度关注,“希望外界不要误会这个制度,我们出发点是为了管理好警察队伍,不是想要整哪个。” 派出所和刑警“踢皮球” 局长履新3天决心治理“庸懒散” 2011年底,简阳(微博)市民报警称,自己停靠在路边的车辆车窗被砸,财物被盗,“派出所和刑警大队都过去了,但群众还在不停打电话,没人勘查现场。”钟世斌回忆,那是他到简阳市公安局履新的第三天,当晚他特地召集派出所和刑警大队研究案情,“但派出所说,刑事案件不在自己的职责范围内,刑警大队又说,案子太小不够立案标准,他们拿出的现场绘制图,一看就在敷衍,瞒不过我这个20多年的老刑警。” “一起简单的侵财案件也相互推诿,队伍中的庸懒散现象绝非个例。”钟世斌说,他开始思考,怎么刹住队伍中这股“歪风邪气”。不久后,一项由局党委成员牵头的调研报告出来:“我们发现队伍主流是好的,70%的人责任心较强,有执行力,但还有20%的人工作打折扣、讲条件,8%的人不做事、不上班,常年请病假,不在工作状态,还有2%的人就是捣蛋惹事,成事不足败事有余。” 2012年1月,《简阳市公安局治理“庸懒散”问责办法》以红头文件形式印发实施,对政令不通、警令不通的26中情形进行明确,并确定了10条问责措施。 一夜免去7名干部职务 顺势推出“积分制治警” “庸懒散”问责办法出台,仍有人撞“枪口”。2012年底一个周末,时任经侦大队一名主要领导,带着6名同事开警车到西昌旅游。 “当时是特殊备勤时期,要求周末都不得离开简阳。”钟世斌说,直到星期一下午,这7人才回到简阳市公安局,局纪委立即对7人的情况进行调查核实。 局纪工委书记樊庆说,7人中有抽调的派出所副所长、经侦大队中层干部,“我们查实后,对7名民警同时进行免职处理。经侦大队领导被调到一个派出所,从事普通民警工作。” “后来我开始思考,只要不被判刑,即使犯再多小错误,饭碗不会丢,进一步对混日子的民警怎么管?”钟世斌说,翻遍当时的内部制度,并没有这样的规定,“我去过全国300多个公安机关,都没有这样的经验,来简阳前,我在交警部门工作,觉得驾驶证扣分办法可以借鉴。” “12分是否合理?怎么扣罚这12分?”钟世斌说,局党委成员再次坐到一起,研究制定了《简阳市公安机关民警过错记分管理办法》。 2012年12月,新规印发执行,民警过错记分以年度为周期,累计记满12分,将被调离、辞退或开除。“民警第一年度被记分后,连续2年不再有新增记分,第四年度才能清零,所以他们的压力和严格程度,比驾驶证更要严格。”纪工委书记樊庆说。 《简阳市公安机关民警过错记分管理办法》规定,根据诫勉谈话、责令辞退、开除党籍等22种不同情形,相应记1、2、3、4、5、6、7、12分不等。 4年累计问责157人 一副所长记满12分被辞退 “办法实施之初有人恨我” 华西都市报:记分管理办法刚推出,与现行管理制度不同步,民警都能接受? 钟世斌:刚推出来时,不仅有人指责,更有人公开反对,他们指责我甚至恨我。有人被扣分了,也有领导找我说情,但我们仍然坚定不移的执行,三年多我们警察队伍习惯了,精气神也出来了,很多人也认可了,这个记分办法后来在简阳市科级干部管理中推广应用了。管好警察有“三难”:自知之明难、实事求是难、打破情面难,突破“三难”,管理也就不是问题了。 华西都市报:被问责的人,是不是意味着再无上升机会? 钟世斌:我们是要打破“铁饭碗”,让真正干工作的人有机会,但是记分办法只是一种警醒方式,记分并不意味着要整哪个。事实也标明,很多被记分的民警,后期变得优秀,现在已经成了我们的业务骨干,比如一次处理的那7名干部,因为表现优秀,现都已经恢复原职,甚至比原来职位更高。 对话民警 “比以前更懂得珍惜职位” 民警李伟(化名)目前是经侦大队的一名中层干部,他是3年前那场被免职的7人之一。2014年,在新一轮的中层干部竞选中他再次被选为经侦大队中层干部。 华西都市报:当时被免职后,怎么想的? 李伟:因为和同事旷工一事,一夜之间,不仅被免职,还被轮岗到了最为偏远的派出所。那时是最黑暗的,感觉自己抬不起头,无颜面对家人、同事和领导。我一直失眠,工作也变得消极起来,甚至一度认为,“得罪”了领导,这辈子都别想爬起来了。 华西都市报:后来怎么改变这种认识的? 李伟:其实组织并没有放弃我,给我做了大量的思想工作,让我真正认识到了自己的错误。在组织的关心帮助下,我再次振作起来,很快就成了派出所的业务骨干,2013年,我带领派出所民警连续侦破了几个大型刑事案件,2013年年底,再次被借调回经侦大队。在派出所的那一年,感觉自己获得了重生,也比以前更懂得珍惜职位,珍惜工作。华西都市报客户端记者 田雪皎 http://cd.qq.com/a/20150925/014071.htm
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