遂宁增速全省第一 动力从何而来？

聊遂宁

　今年上半年，我市经济运行保持稳中快进的良好态势，GDP达407.4亿元，同比增长13.3%，增速排位在建市以来首次领跑全省——

　　遂宁增速全省第一 动力从何而来？

　　■记者 杨小东

　　在2015年初，当遂宁以昂扬有力的姿态跑进新年时，发现面临着的却是更加复杂严峻的经济形势：新的增长动力不足、部分行业产能过剩、要素瓶颈制约加剧……

　　然而，棋至中盘，四川经济半年报一出炉，遂宁一跃成为全省“黑马”——上半年，全市地区生产总值达407.4亿元，同比增长13.3%，增速排位在建市以来首次领跑全省；规上工业增加值增长18.2%，增速连续5个月排全省第1位；民营经济增加值同比增长12.5%，增速居全省第1位；地方财政预算收入增长23.7%，排全省第2位……

　　其实，数据的背后更加耐人寻味。其一：历时三十年发展，遂宁GDP增速首次坐上全省头椅；其二，宏观经济下行压力不断增大，遂宁“独善其身”保持了较快发展步伐。

　　全省增速第一，遂宁动力从何而来？

　　及早谋划——

　　早部署早行动

　　保持专注发展转型发展定力

　　在2014年末，经济寒冬波及到电子信息产业。位于国开区的蓝彩电子率先感受到这阵寒意：市场风云突变，电子产品价格下降三成。年初，蓝彩电子总经理李为民先后拜访长虹集团等下游企业，开辟新客源意味着更大发展。

　　早谋划，才能掌握主动权。一个企业如此，经济总量逼近千亿元俱乐部的遂宁更是如此。

　　把时间拨回到2012年底，刚刚履新的市委书记杨洪波部署了在全市范围开展“站在新起点、实现新跨越”的专题调研活动。2013年1月17日，遂宁市委六届五次全会召开，响亮地提出以“六大兴市计划”作为实施路径，努力在丘陵地区率先全面建成小康社会。

　　在广大干部群众看来，“六大兴市计划”可谓站位高远、科学领航，为遂宁经济社会跨越发展指明了方向、奠定了基础。

　　沿着正确航向奋勇前行。去年底的市委经济工作会提前谋划：把握新常态下经济发展的新机遇，牢牢把握经济发展主动权，真正发挥优势，努力走在全省前列。在经济工作十大重点任务中，“稳定经济增长、增强发展后劲”排在第一。

　　市委书记杨洪波反复强调，遂宁要坚持把加快发展作为第一要务，保持专注发展、转型发展定力。市委副书记、市长赵世勇也多次提出，解决遂宁经济社会发展中的所有问题，关键还是在发展。

　　去年12月17日，市委全面深化改革领导小组第六次会议召开，提出要及早谋划明年改革工作，科学谋划加快促进发展，统筹抓好全面深化改革与各项重点工作；

　　12月22日，市委书记杨洪波调研经济运行情况，强调要认真贯彻中省经济工作会议精神，科学把握经济发展新常态，主动抢抓发展新机遇，用好支持政策措施，实现发展新跨越；

　　12月23日，市委财经领导小组召开第五次会议，强调要坚持结合市情，发挥遂宁优势，探索创新，克难攻坚，努力提升经济发展质量和效益；

　　12月底，市委副书记、市长赵世勇率队调研区县、园区工业发展，强调要以新举措适应新常态，抢抓发展新机遇，努力实现发展新突破；

　　今年以来，在省委、省政府的正确领导下，市委、市政府坚持把“转方式、调结构、稳增长、保目标”摆在贯彻落实“四个全面”战略布局的宏观背景下，带领全市上下坚持把握趋势知向而为、攻坚克难创新而为、健全机制知责而为、坚守底线清廉而为、厉行法治依法而为。尽管宏观经济形势错综复杂，经济下行压力持续加大，但遂宁始终保持着专注发展转型发展的定力。

　　精准发力——

　　出实招见实效

　　夯实经济跨越发展基石

　　在年初，遂宁市域内的几大“明星企业”日子过得十分艰难：川酒六朵金花之一的沱牌酒业，止滑回升压力依旧；美丰化工、盛马化工因生产要素短缺，发展步履维艰……

　　上半年，中省出台一系列稳增长措施，省委、省政府出台“稳增长”36条具体措施，还出台提高公积金使用率、优化住房用地供应结构、放宽贷款等促进房地产市场健康发展系列政策措施。

　　就在贯彻中省政策的同时，遂宁立足自身市情，迅速地掀起了一场稳增长“攻坚战”。

　　要赢得战役，还需靶向精准。我市提出，稳增长的重点在于稳工业、稳投资、稳消费。很快，我市先后召开工业专题座谈会、投资暨重点项目推进工作会等，密集出台了加强投资促进、推动工业转型升级，推动大众创业、万众创新，促进房地产业等7个重点领域78条政策措施。

　　以房地产业为例，我市上半年出台了9条“楼市新政”，将个人购房契税税率下浮到3%，将二套房商贷最低首付款比例调整为规定低限40%，将住房公积金贷款年限从20年延长至25年，贷款额度提高到40万元等。

　　“在短时间内出台一揽子稳增长政策，可谓力度空前。”市发改委相关负责人如此说道，“应该说，这些举措抓到了遂宁经济发展的‘牛鼻子’。”

　　出招精准，还体现在调结构、扩内需上——

　　在“加快赶”的同时“加紧转”，我市加大产业结构调整力度，重点培育天然气、电子信息、机电与装备制造、新材料、现代物流、养老健康、科技服务、旅游等八大成长型产业；

　　今年前6月，我市已开展“惠民购物全川行动”60余场次、参加“川货全国行活动”1场次，参与企业过千家，成交金额破亿元；

　　在扩内需的新领域，我市加快扩大电子商务、网购网销、服务消费等新型商业业态，培育发展信息消费、健康养老、旅游休闲、教育文体等新的消费热点；

　　“思路清晰，措施有力，招招直击要害。”市委党校相关负责人认为，市委、市政府在经济下行压力下，果断出击、主动作为，成为我市经济稳步发展的重要因素。

　　多措并举——

　　内外兼修

　　激发经济向上强大动力

　　在新常态下，为错综复杂的经济运行开出一剂“药方”，绝不能靠“单方”，而要综合施策，整体推进，纵横拓展，方可提升经济增长的内生动力,从而激发起经济跨越发展的强大力量。

　　很显然，遂宁市委、市政府在驾驭经济运行中深谙此道——

　　向上，接外力——在国家层面，我市积极融入国家“一带一路”和长江经济带建设等大战略上，包装上报国际物流空港、西部现代物流港等总投资4280亿元的28个重大项目；在省级层面，我市主动作为，精准切入，积极融入省政府提出的“空中丝绸之路”战略。

　　向外，引外援——年初以来，市委书记杨洪波，市委副书记、市长赵世勇多次带队到北京、福建、上海、江苏、浙江等发达地区推介项目、会见客商。外出频率之高，一举刷新了我市投资促进纪录。

　　向内，挖潜力——按照国务院“五个再砍掉一批”的要求，我市继续深化简政放权、放管结合，压缩审批环节86个，办理提速达到99.8%；出台全面推进大众创业、万众创新的实施意见，明确了推进大众创业、万众创新7大举措23项重点任务，掀起了“大众创业”“草根创业”的新浪潮；持续深化商事制度改革，我市成为全省第二个实行“三证合一”登记制度改革试点市州；

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　　渐渐地，遂宁一系列“组合拳”的政策效应逐步显现，经济运行呈现出企稳回升态势，并加速汇集向上的力量。

　　从半年报的经济数据中，人们惊喜地看到了这种“向上”的变化——

　　上半年，全市新增注册公司1110户，同比增长13.8%；电子商务实现线上交易46亿元，增长32%。

　　市场主体活力增强，新增注册公司1110户；非公经济增长12.5%，占GDP比重为58.2 %，比上年同期提高0.8个百分点。

　　二三产业增速分别达到16.8%、10.1%，占比分别提高0.6、0.3个百分点；产业转型升级步伐加快，新兴产业支撑强劲，而传统产业占比从去年同期75%左右下降到67%左右。

　　在更大层面上，“向上”变化的还有遂宁在全省多点多极发展格局中的战略地位。5月中旬，省委东明书记、省政府魏宏省长一周内先后到遂宁视察调研，这在遂宁发展史上是极其少见的。

　　向上的遂宁，承载了省委、省政府的重托和全市人民的期许。省委书记王东明叮嘱遂宁——“鼓足干劲、力争上游，GDP尽快超千亿”，省长魏宏要求遂宁——“再接再厉，全年GDP增长要继续雄踞全省第一”。

　　省委、省政府认为，遂宁在经济发展新常态下厚积薄发，汇聚起了激发经济向上的强大动力，进而一跃领跑全省。

　　站在地区生产总值增速全省第一的新起点上，遂宁上下贯彻落实好中省市稳增长政策和市委财经领导小组会议精神，继续保持专注发展的定力，凝心聚力，攻坚克难，全年预期目标定能如期实现！

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连续5年第一，后续5年前三。遂宁就有前途了，能办到么

wuanma

不看广告看疗效，啥时遂宁经济总量摆脱倒数的尴尬跨入全省前十呢？