商务街禁噪行动，城管一天数次走上街头劝导，赞一个！

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1月10日，星期六，下午3点，船山区执法分局高升街大队出动8名执法队员，再次走上中心商业街，对宣传音量过高的商家进行劝导。像这样挨家挨户的逐一宣传劝导行动，已经是当天的第四次了。“没有专业的测噪装备和人才，也没有具体的整治处罚条款，我们现在只能以宣传教育为主，但反弹现象非常严重。”谈到治理中心商业街噪音的问题，高升街执法大队队长陈建平显得有些无奈。

　　治理噪音扰民，城管执法人员还遇到不少尴尬事。在中心商业街七色纺铺面门口，一台黑色的大音箱，正嘶吼出阵阵节奏感极强的音乐，经过这里的市民甚至能感受到胸腔的共鸣。当执法人员走上前，要求商家调低音量时，店家却认为“旁边的声音更大”。

　　相比不予配合，积极响应城管宣传的商家更多。大多数商家在执法队员来到后便马上调低音量，一些商家甚至远远看见执法队员到来，便主动将音响调低。

　　在执法队员进行劝导行动时，中心商业街暂别了喧嚣。然而当城管执法队员离去后，商家们又陆续调高了音量，中心商业街也再次沸腾了起来。

　　禁噪难题 商家将喇叭从地上搬到墙上

　　为了治理中心商业街噪音扰民问题，高升街大队也进行了管控，对需要搭台宣传的商家进行备案，并严禁使用高音喇叭，如果多次违反将扣去一定数额的保证金，而对于商铺使用用高音喇叭制造噪音的情况，如果多次劝导无果，执法队员就会作出暂扣音箱的处罚。

　　哪些商铺被扣过音箱？执法队员的答案是“很多”。为了避免音箱被暂扣，不少商家也动起了脑筋，将音响从地上转移到墙上就是最为常见的一个办法。

　　中心商业街的许多商铺的顶上，都悬挂有一些小型音箱。别看这些音箱个头小，但释放出的“能量”却不小，配合着地面的音箱，各种宣传声音成立体化轰炸，让路过的行人避之不及。

　　这种悬在墙上甚至吊顶上的音箱，不仅让市民头疼，也让执法队员“头疼”。由于可能破坏墙体，执法队员想要暂扣这种音箱非常困难，所以只能进行口头劝导，但口头劝导的结果往往就是反弹。

　　禁噪疑问 这次整治能否真正见实效

　　在对商家进行逐一宣传劝导时，一位路过的老大爷拦住了执法队员。

　　这位老大爷告诉执法队员，自己就是中心商业街旁的居民，受商家噪音困扰已经多年。

　　“（商家宣传）早上闹得早，晚上收得晚，窗子关上也没用，我们这些住在附近的居民简直太恼火了。”老大爷拉住高升街执法大队队长陈建平不住的诉苦，矛头直指中心商业街的几家珠宝店和婚纱摄影店，“就是这些闹得最凶！”

　　“我在报纸上看到说要整治，你们到底整不整得下来？”老大爷在离开的时候，留下了这个问题。

　　到底整不整得下来？这是来自普通市民的心声，本报将持续关注。

　　据了解，市城管执法局正按照市委书记、市长的相关批示，研究拟定城区噪音污染整治方案，并在上报市城管委审定后，正式予以实施。

　　禁噪期盼 能出台切实可行的禁噪方案

　　商务区噪音问题已经出现多年，这个“老大难”问题一直都没有得到有效的解决。这次，这个关乎百姓切实生活的问题引起了市委书记杨洪波和市长赵世勇的重视，亲自批下了关于商务区禁噪的文件，督察市城管委对该事件进行专题研究，从而解决噪音扰民的问题。这个批示下来后，附近的老百姓无不拍手叫好。

　　10日记者来到中心商业区，只见不少市民在阅报栏阅读市委书记和市长的批示，并对噪音扰民的事情进行评价。市民王先生对记者说：“商务区的噪音，被住在附近的居民反映不下百次，每次都没有得到解决。现在书记和市长意识到了噪音扰民的问题，我们极为高兴。因为，这次不只商务区噪音扰民要得到解决，其他地方的噪音扰民也将得到治理。”

　　市民刘先生表示，市委书记和市长的联名批示，是城市治理噪音的一个好的开始。这个开始，会逐步规范城市中的生活噪音，让遂宁更加有大城市的“范儿”。对此，他希望此次城市管理部门能出台一个有效的禁噪方案，让市民可以合理合法合规地向监管部门投诉，从而达到长效控制噪音的效果。

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　　噪声的危害

　　长期生活在噪音中对身体有哪些危害？本报记者综合收集了一些噪声的危害性，让市民对此能有一个清醒而深刻的认识。

　　噪声对听力的损伤

　　噪声对人体最直接的危害是听力损伤。人们在进入强噪声环境时，暴露一段时间，会感到双耳难受。如果人们长期在强噪声环境下工作，听觉疲劳不能得到及时恢复，且内耳器官会发生器质性病变，即形成永久性听阈偏移，又称噪声性耳聋。

　　若人突然暴露于极其强烈的噪声环境中，听觉器官会发生急剧外伤，引起鼓膜破裂出血，螺旋器从基底膜急性剥离，可能使人耳完全失去听力，即出现暴震性耳聋。一般情况下，85分贝以下的噪声不至于危害听觉，而85分贝以上则可能发生危险。统计表明，长期工作在90分贝以上的噪声环境中，耳聋发病率明显增加。

　　噪声能诱发多种疾病

　　因为噪声通过听觉器官作用于大脑中枢神经系统，以致影响到全身各个器官，故噪声除对人的听力造成损伤外，还会给人体其它系统带来危害。由于噪声的作用，会产生头痛、脑胀、耳鸣、失眠、全身疲乏无力以及记忆力减退等神经衰弱症状。长期在高噪声环境下工作的人与低噪声环境下的情况相比，高血压、动脉硬化和冠心病的发病率要高2～3倍。可见噪声会导致心血管系统疾病。噪声也可导致消化系统功能紊乱，引起消化不良、食欲不振、恶心呕吐，使肠胃病和溃疡病发病率升高。

　　噪声能让胎儿智力低下

　　孕妇长期处在超过50分贝的噪声环境中，会使内分泌腺体功能紊乱，并出现精神紧张和内分泌系统失调。严重的会使血压升高、胎儿缺氧缺血、导致胎儿畸形甚至流产。而高分贝噪声能损坏胎儿的听觉器官，致使部分区域受到影响。噪声还会影响大脑的发育，导致儿童智力低下。

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