确保全年目标任务圆满完成——访中共射洪县委书记周新

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始终保持专注发展定力 确保全年目标任务圆满完成

　　——访中共射洪县委书记周新

　　记者：在当前宏观经济下行压力增大的背景下，射洪是如何贯彻落实省市各项稳增长措施的？

　　周新：今年以来，为积极应对复杂严峻的宏观经济形势，中省市出台了一系列稳增长政策措施。我们坚持把群众路线教育实践活动成效体现在推动经济社会发展的效果上，始终保持抓发展的紧迫感，坚定“稳增长、保目标”的信心和决心，科学研判经济形势，扭住制约发展的关键瓶颈，狠抓产业转型升级、园区发展、项目攻坚、招大引强、现代服务业和要素保障等重点工作，推动我县经济社会又好又快向前发展。

　　记者：在稳增长保目标方面，射洪采取了哪些具体措施？

　　周新：一是自我加压，提振“精气神”。结合贯彻中央和省委、市委决策部署，围绕“保持发展定力，稳增长保目标”开展调研讨论，着眼建设“全省县域经济排头兵、全市全面小康先行县”自我加压，进一步确定“六大强县行动”的年度工作重点，极大地激发了全县上下干事创业的热情，呈现出人心思进、竞相发展的生动局面。

　　二是规划引领，夯实基础支撑。以融入遂宁中心城区同城化发展为定位，以建设50万人口大城市为重点，研究完善了县域城镇体系规划、城市总体规划、产城一体规划和产业集群发展等一系列专项规划，形成“一城两区三组团”的大城市发展格局。启动“沿涪江千亿产业带”规划编制，推动经济外延拓展，深入推进省“51025”重点产业园区、省新型工业化产业示范基地建设，加快省级经济开发区创建步伐。主动融入全市交通大环线，全面提升城乡交通一体化示范试点规划，省道205线射洪段升级国道和市县快捷通道东线建设全面启动。

　　三是直面挑战，加快转型升级。实施“一企一策”帮扶计划，沱牌舍得积极应对市场低迷影响，在推进企业战略合作的同时，拓展多元化酒类市场，启动柳树电航工程建设，筹备年产百万吨玻瓶二期项目，加快推进转型发展。天齐锂业通过上游收购澳大利亚泰利森矿山，下游与上海航天结盟打造锂电池生产线，初步完成“锂矿-锂电材料-锂电池”的全产业链布局。美丰股份加快氮氧化物还原剂研发、生产、推广，积极开拓环保产品新领域。玉冠农业联手美国泰森延伸下游产业链。

　　四是完善机制，强化项目支撑。坚持问题导向，针对经济增长放缓的趋势，分线研究年度重点工作，进一步理顺县经济开发区、现代农业园区管理体制机制，不断创新政务服务机制、银政企深度合作机制、投融资机制、要素保障机制，进一步清理完善行政审批事项，确定保留176项，减少43项。深化投融资体制改革，协助民营企业上报省发改委备案项目10个，申请向上争取资金项目2个。建立重点项目周报月结、季度督评、站队排位制度，推动全县经济在重大项目支撑下，稳中向好发展。

　　记者：为确保完成全年稳增长目标任务，射洪在下半年将会采取哪些措施？

　　周新：当前我们仍面临着工业经济复苏压力较大、消费市场增速回落、财税收入增长压力较大、经济结构调整难度较大等问题。如何完成全年目标任务？要重点抓好以下五方面工作：

　　——狠抓产业升级。坚持“壮大促小”，加快沱牌舍得、美丰集团、川中建材、通用机械等企业战略合作进度，支持美丰股份加快拓展生产基地和海外市场，帮助天齐锂业加快新建项目投产。整合涉农资金，力争完成现代农业园区投资6亿元。发挥产业带动作用，积极推进沱明路沿线幸福美丽新村建设。按照“非禁即入”原则，鼓励民营企业扩大投资领域，引导民间资本进入基础设施、基础产业、金融服务和教育文化、医疗卫生、养老服务等领域。

　　——狠抓项目攻坚。突出抓好“中外知名企业四川行”等省级投资活动和“珠三角重点项目投资促进活动”等8个市级重大投资促进活动，跟踪德国洛克伍德、美国泰森、深圳迅宝等大企业、大集团，重点跟进新材料、机械制造、环保化工、现代农业等目标企业，力争2013年以来的签约项目履约率达到90%、开工率达到80%。扎实推进“19件大事”和“53个重点项目”，重点推进柳树电航、涪江六桥等市级重大工程建设，加快推动S205线射洪段升级改造工程，加紧建设国际技术合作产业园，力争启动武引二期及群英水库建设。抢抓棚户区改造、重大水利、节能环保等领域的支持政策，积极争取项目资金支持。

　　——狠抓城镇优化提质。完善50万人口大城市总体规划，推进沱牌、金华等城市组团发展，有序实施好城市建设十大重点工程。抢抓中省保障性安居工程政策，完成公共租赁住房510套、棚户区改造2275套任务。积极争取物流配送、市场改造、市场开拓等省政府培育发展电子商务的政策资金，建立现代物流体系，提升嘉丰农贸市场、德科农购网等“万村千乡”市场工程。落实中省拉动消费的有关政策措施，挖掘消费亮点和热点，激活城乡消费市场。加快推进螺湖休闲旅游度假区、侏罗纪探秘旅游区等旅游项目建设，确保完成年度工作任务。

　　——狠抓全面改革。加强行政权力的清理与规范，落实和建立清单制度。尽快完成行政审批流程再造，落实行政审批窗口单位“朝九晚五”工作制度，全面提速行政审批。继续推进农村土地承包经营权确权登记工作，力争9月底前完成。大力推进企业创新发展，力争新创建2家国家高新技术企业、2家省级创新企业。积极争取土地、财税、投融资、市场准入等优惠政策，引进和壮大文化产业企业，打造特色文化产业集群。统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品监管综合改革，保障医疗卫生安全。

　　——狠抓群教活动。认真抓好 “回头看”工作，进一步查漏补缺、补充完善，从严从实找准“四风”突出问题。加大正风肃纪力度，按照“9+10”工作方案，扎实推进专项整治，严肃查处违纪违规行为，建立监督检查长效机制。抓紧抓好建章立制，按照务实管用的原则，聚焦“四风”，制定整改方案，将边整边改、立行立改和专项治理中的经验做法形成制度规范，以活动开展成效推动全县经济社会发展。

　　（赵明 记者 贾明高）

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