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5 T' Z7 a6 j1 g0 O
巩固传统税源 培育新兴产业
# P( {& V$ P. U1 J6 m% Z促进遂宁经济社会持续稳定健康发展 ' d4 T5 p. l: _
——遂宁税收与经济社会发展对比分析 8 ?, \; ], d( `3 }& V. I r5 m2 d! ]
+ S( i$ E/ Y/ ]9 N& e0 j
税收是国家生存和发展的经济基础,并进一步影响社会再生
& \+ Y* s( b3 J! `% v产的生产、分配、交换和消费。实现税收与经济的同步增长,对促进遂宁经济持续、健康发展具有重要的现实意义。本文主要以2012年全市税收为例,结合遂宁经济社会发展,对遂宁税收进行专题分析,供领导参阅。
' c$ E. _3 d$ j1 H7 N w6 e一、遂宁税收基本走势与构成特点) s2 y$ v* Y; K! ?$ g" I
1、税收增速放缓
7 T# r6 [# h- @2012年遂宁实现税收(含基金收入)为47.48亿元,增长15.4%,比全省增速低1.3个百分点,创近五年最低增速。其中:国税为17亿元,增长19.7%,比全省高5.2个百分点,增速排全省第5位,比上年提高2位;地税为30.48亿元,增长13.1%,比全省低5.4百分点,增速排全省第11位,比上年下降4位。
" S9 d. }' a4 f2008年~2012年遂宁与全省税收增速及增速排位情况表 . N |; @! A+ w0 J/ J' K
| | | 2011年 6 Z: G2 m& V* e+ Q6 g
| 2010年 $ Q- l$ \& i: o- A8 x( S
| | | 合计
7 j+ y. v& c" ~$ C% g, f6 D+ G | | 地税 0 N+ `! @$ C9 x9 i E- k; z) E4 l) e
| | | | | | 地税 7 q( _& ^1 v1 d4 j0 D" g
| 合计
; s( w# \+ [& H& g* N! Y+ u8 ? | | | 合计 # ]3 \, G/ e4 |. y c1 D ~
| | 地税 3 q1 ~$ a6 i+ ?8 m, h; E
| 全省增速(%) p) F4 E2 d7 [# A5 s* y
| 16.7 ; B, T: ]1 B1 x8 r$ U" F
| 14.5
: |9 |/ @% C( g5 r6 p | | | 26.3
! y! Y/ m& B; G7 \+ ] | 32.7 8 t( K2 |) @ L2 E: }
| 30.1 ; V9 \* p/ h6 w0 Y! D# ~# i
| 25.1 % r j: W$ j) _2 @3 a* n: ]7 [
| 34.9
( E& r; `. M& i. u+ u5 x0 H | 17.6 6 |9 H+ N; e. ]& p5 }$ p5 v
| 12.4
) h, C. G+ x5 L6 ~1 o | 23.0
* W3 E) W" t* H3 m+ m | 16.3
, p5 }9 z4 q/ D$ P6 y | 15.6
5 C6 g& d0 `& B. N+ F | 17.1 & E/ d/ M4 d1 Q& V7 g, ]
| 遂宁增速(%)
) {4 Z! d( _1 s3 q- D$ [3 T | 15.4 # l( Q+ s4 r* k* h4 V
| 19.7 ! A5 v. a# x& x& g; F
| 13.1
& |! S r4 @) u8 h; m6 A8 Q | | 31.3 * ?$ Y" l; z: q. R4 g1 T/ \ P
| 40.6
8 R) _3 N3 D* O6 A6 l | 33.2
B7 l8 k. T" ]2 W6 z: r: o2 j& ?! @7 J5 E3 F | 20.4 3 u Q! R2 g; o- I( I' j ^4 m% E
| 41.7
\. ], x& q0 ]* J( O2 z | | 8.0 ; I& Q+ l3 x/ d' B3 p
| | 23.6
4 v/ U: p' A5 v$ l( t | 16.1 6 r" y6 `0 s- S/ t- P6 ^ d1 f
| 30.7 + |& F" H3 @7 t/ h1 E! U
| 增速在全省
$ j3 J. x) n9 h% N" W) P排位 & J5 w8 N7 K6 H- l5 \2 g
|
2 [6 p l \! c$ ]) o" ^1 K) N | | 11
# m# t/ K+ |6 y1 ]0 S6 w | 9 j; T# Q: S/ F2 z) b/ i/ ~
| 7 $ G) T$ P6 \3 O- `" D. D
| 7 ! [! I- A* M/ C; ~' I4 K i
| 3 H+ M6 H2 s# q- v* g; F( A7 N
| 5
) U- i ]9 x0 A% i! b" T% y' J | 11
7 J9 g. ~8 E7 |- _2 l) U: B* a' a3 n |
4 H: T2 ^5 V M! p9 ~( I1 k | | 6
, c- i4 M! x# m4 [2 K9 T" ]! j) \ | | | 7 . F0 S9 r4 l% ]( _! m- }; M8 ?, \' a/ o
| 比全省高或低
0 Q8 @; @7 N3 v(±百分点)
1 ^ H3 F& Q2 n( X- u | -1.3 " B1 w4 c% W- C- u( T
| | | | | 7.9
0 e, t& g$ q) \: z. M | 3.1 3 s, n3 N* }) s+ a5 K% i
| -4.7
3 i9 i# f1 V# U( I% ]4 \$ \& F, }, B | 6.8 % |; o/ W( a: ^8 A+ R
| 5.6
* ]" E% T* Z2 V' ]% @) j2 q | -4.3
8 O$ V. V9 \) x6 O% e d1 Y8 l | | 7.3 2 d" G, e3 U/ z4 v( K
| 0.5 7 r2 w0 _. j- t4 }' Q* {$ m7 `
| |
从上表看,自2008年以来,除2012年外,遂宁税收整体发展水平好于全省。近三年增速在全省排位中,国税好于地税。
4 K8 h3 M9 @6 H/ W2、人均税收与全省差距大
6 C# ]. p& a$ P6 P# B9 E2 i按常住人口计算,2012年遂宁人均税收为1453元,与全省
" X- @6 r) g) w# [) `/ b的4209元少2756元;与上年比增长14.8%,比全省16.3%的增速低1.5个百分点。其中:国税人均为520元,比全省少1357元,增速为19.1%,比全省快5个百分点;地税人均为933元,比全省少1399元,增速为12.5%,比全省低5.6个百分点。 6 n1 ]% [5 C& s6 M8 E
- j5 `7 V( f& O: N6 U3 L1 x; @
| 2009~2012年全省与遂宁人均税收情况表 1 C% I; `$ G T; r
|
4 v6 u/ h1 s: ^1 J: o; g% L. a/ {+ H | | 2011年
H5 r* N5 ^+ u3 a# \, s3 o) } | | | | 国税
5 ?! g$ X' ]! w! u" q% Q | | | | | 合计
$ |7 z# R+ E+ ^ v% m7 ~9 R | 国税 7 e; m% R) R0 J& B% W* q
| | 合计 ) w1 {4 f; k$ @% }3 Z$ e
| 国税
& D) O* i; B8 j, P6 r2 r% r7 S | 地税 9 {& |2 h7 m1 T" G, m! Y1 w. u
| 全省
: A- ?; E9 t0 P! a) d( w) Q2 W | 人均税收' G c0 @- o- j$ b5 C) Q" T
(元) 5 N1 H/ o8 X+ _' ?5 n
| 4209
7 v# m$ A2 j) [1 N, c. P | | 2332 . T8 [8 V' f \8 \2 a
| 3619 1 p5 i7 D& ?1 H7 [/ g' f
| | 1974
7 H0 Z5 F: r% {: Q! i | 2793
0 Y. [. G3 Z$ x" u- Y | 1304
5 p: x4 c7 O3 t/ d3 t5 `1 f | 1489 3 h' F; f- v4 C' U- O! N
| 2109 . S% {8 A3 s! R( f' l% v% [
| 1024 $ C- N3 f2 `$ [7 ]2 S! _
| 1085 , t+ r9 X8 T# n1 J8 q/ |
| 与上年比
1 S: L4 T4 h% v8 [$ \增速(%) 7 e5 s) l; t6 B0 w5 Y/ q
| 16.3
6 }. v1 Z( k* f! m% Q8 Q | | 18.1
4 C" `% T% g0 S( h, R. g# U | 16.3
8 x9 V+ b' ~& F8 S4 ~5 {; ~ | 14.1 9 A, o ^7 }" b7 z- \7 s& D
| 18.1
" E2 O$ c6 C2 p9 I/ K) D | 16.3
6 z1 O' d4 Y$ `0 F7 ?3 ? | 14.1 # h! m5 l% H6 C) J9 z' ~
| | 16.3
+ ?" ~) U) Z8 x3 {0 G | 14.1 - N6 j2 ?/ n. b; d% u3 c3 s
| 18.1
5 n7 ]5 }1 ]5 M+ X0 s" H! u5 P* P | | 人均税收
- f# j* w1 y- n) v/ ?' h/ `7 F0 n(元)
; X8 G2 @ w3 @( H | | | 933 0 `% z+ E+ X- Z7 @, J* L" |
| 1265
R8 ? Y2 F0 P# E8 m l3 K | 437
/ U z4 _$ o. t6 @5 W4 _6 ` | 829
/ Q& ~+ G$ \7 ^* \& U8 J& n5 M | 920
7 E( b% z% U/ j& r9 n | 332 ( }4 A/ G2 B8 [: e" k4 `1 T
| | | | 378
2 r6 F( M: U& h' k' E* @7 j | 与上年比# e2 J# D" b. O9 x* Q% \% h
增速(%) & V9 y9 r4 q* F' L3 }1 Q
| | 19.1 / B+ I6 T+ o* d1 ?: \$ C
| 12.5 4 b$ d* q; \! @! |) Y1 p
| | 31.6
; V6 P# z* W0 M+ Q9 y5 I | 40.9
4 j$ J0 I3 V0 l2 x6 i | 46.2
& i3 u7 G. W" f7 r. r | | | | 7.3 4 R; `( E( R% V. q* U5 N
| 35.1
+ s7 s% |1 `5 E" ^3 g$ d7 s; d- s | 3、二产业税收提高,三产业下降2 i: z) W6 f( u9 g
从经济结构看,税收主要来源于国民经济中的二、三产业。2012年,遂宁第一产业税收为417万元,占税收总收入的0.08%;第二产业为195433万元,占41.16%,比上年提高1.87个百分点;第三产业为278958万元,占58.76%,比上年下降1.88个百分点。按国税分:第一产业税收为389万元,占国税总收入的0.23%;第二产业为83166万元,占48.91%,比上年提高1.16个百分点;第三产业为86488万元,占50.86%,比上年降低1.19个百分点。按地税分:第一产业税收为28万元,占地税的0.01%,;第二产业为112267万元,占36.84%,比上年提高2.0个百分点;第三产业为192470万元,占63.15%,比上年降低2.0个百分点。由此可见遂宁税收主要来自二、三产业,又以三产业最高。
$ f* P' f$ k! W6 N4、房地产、制造业、批发零售和建筑业为遂宁主要税源5 S) l# ~& M( K4 V( I
在各行业中,房地产、制造业、批发零售和建筑业是遂宁的四大税源,其总额为272355万元,占税收总额的72.76%。其中:房地产税为114180万元,占税收总额的24.05%,成为第一大税源;第二大税源是制造业,为86849万元,占税收总额的18.29%;批发零售业为第三大税源,为73116万元,占税收总额的15.4%;建筑业是第四大税源是,为71326万元,占税收总额的15.02%。从国税来看,前三大税源为制造业、批发零售、电力燃气及水的生产和供应业,分别为60449万元、55740万元和16175万元,分别占国税的35.55%、32.78%和9.5%。从地税来看,房地产、建筑业和制造业为前三大税源,分别为111448万元、68957万元和26400万元,分别占地税的35.57%、22.63%和8.66%。
& x+ ~( Q, B# g8 ?- b+ h7 T2011-2012年行业税收占税收的比重表 9 p6 l+ x* l# a; L9 p- U6 T; u e1 Q
| | | | | | 地税 ! i0 {- K. {* J" Q; Q/ e
| | 国税 0 n' [3 N: g* q9 L( T) [
| | 总量+ F0 t E, \2 X* z# p- w# R
(万元) + b+ v5 `8 \2 m. I% F" n$ X
| 比重
, [* T: n; U2 w9 U% Z9 v(%)
6 J/ Y3 k! R7 T) T6 V, x | 总量
" R/ s8 b% r5 l% \: u& k2 j. f(万元) 9 Y: w% h& i$ s
| 比重$ t! R2 ]1 e" X/ l# i A! r
(%) ) u# Z# a1 i! M% p; ?2 z+ X$ a
| 总量 H8 ` F6 g9 J0 k
(万元)
! r, G) P5 Z. c9 A" U- X! ^! b | 比重# M! _) }# V+ Q" m. T
(%) 9 a6 C% m4 U8 z* H1 [7 m
| 总量& w' L' e) v i! R; E: l4 U5 R
(万元) 4 Q; T7 h0 \) J# d
| 比重: g6 h2 |6 Q6 ~, N$ P1 r
(%)
9 S5 W. \7 ^4 `* L2 I | 总量+ J; H8 F* D5 C) q/ g% O) n) @
(万元)
c3 E* R; {3 j- D2 u. q" _4 T | 比重
# A: J3 Z6 K* i2 d(%)
, Y& O2 `# ?6 k3 { | 总量
' k1 w( ]/ W% A+ w(万元) ! M; V7 p! `5 w$ k
| 比重
2 S% i; G9 s/ t(%)
: t0 a1 B; a g( ?- X* a | | 474808 $ z% V8 E. Y: u9 O) O( [5 Q& K
| 100 4 i6 i$ H' x0 D4 t7 H- L/ E5 y" ?
| 170043 ; {& J' h( n L1 x; q. V
| 100 ) s. V% `% X( W& V9 {6 a" F( \5 n
| 304765 1 g' Y/ J% r7 \8 q. q3 e
| 100 : e6 P1 m2 D! S' w. O' P' @: Q M9 S
| 411611
5 ?- f2 v" s9 _" F: C: D | | 142079
+ j% ^2 h O$ h+ I. t* g K/ W( { | 100
Q; W4 W2 k. [" Q7 l# {$ |( ?6 D | 269532
! D% p7 ^8 y7 Q8 s; l: o; v- T- o | 100 & i' M. ]- x8 Q5 W( K9 \
| 其中:! k" U& r( a4 ]; S: v+ f
第二产业 $ |2 P9 i6 Y) e% d
| 195433
& _. X& f; F" Z- A! @* y' U6 g | 41.2 , i2 s6 Z+ P$ V* p1 d+ F0 }, M, `
| 83166
# E N) E$ n" J# ^# U$ m- p' y | | 112267
( A; a5 Z5 ~" G- H7 Q9 T& k x' ` | 36.8
5 \. D$ z% i/ ]& D- U' X | 161739 / q( o1 a3 Y7 R9 ]3 J ~. q2 N
| 39.2
! z) Y, U: \: h0 w0 f2 L | | 47.7 * Z" N: ?. e8 _, R, F* p/ X
| 93905
. a/ P/ R e3 k3 L/ c& H% v4 { | 34.8
3 h: |" D, v5 n& I \0 @, X | 制造业
7 f8 V; _8 m; x. J$ b | 86849 5 b7 }! ]4 a. M' k, m: t9 Q
| 18.3
2 Z+ }# F# a- I: N6 q) |5 x( L$ { | 60449
0 q! S; k: ]: U4 O8 }5 o$ E& i" z | 35.5
) x$ r) M2 l+ f$ u' t. v" C | 26400
9 A& w. K0 {: X0 R3 Y7 \ | | | 15.9 0 y' G: G$ ^, P/ J0 E
| 48452
# O% A5 B; O: C* u! p% z+ D | | | | 建筑业
% G, t& t5 G% J& } F$ y' H5 f; ~ | 71326
6 g# Y) d( w, h" H# U7 y | | 2369 0 v7 }" [) q3 G& P0 |& p
| 1.4
" V3 `4 h- W8 z# X( f | 68957
' | N8 _! S- w1 Y( A | 22.6 1 H$ m5 v r: d* N0 b+ z4 Y
| 63673
- f2 I, e, z6 k: ]/ G$ K/ t | 15.4
/ ?2 c. N: E; ]8 g- W | | 1.1 8 A& Z9 g" l0 x0 K; X; C/ G$ c
| 62076 0 z! Q# D$ h/ E- e; L0 H4 ?
| | 第三产业 + l5 e6 G4 R9 D5 U) ^5 x
| 278958
2 c# r) P1 p; q! u+ D: M | 58.8 - K& i' s6 S7 ?- p- x9 ]$ V
| 86488 * I. m( `0 V( }5 M3 K# ^; S5 o
| | 192470
. o, ^ E# O/ @6 X) ?# b | | 249552 1 L% y Q2 m- ]+ h! S2 s
| 60.5 5 b3 J) R ]* }* w" `5 V
| 73950
$ [/ Z+ Q9 x' _, y N# s9 e) I | 52.0 0 j# a- D7 G; g. O3 {7 t
| | 65.2 : K: q& B" q4 @- W% q9 i+ [
| 批发零售业
2 G. ?% k6 U4 L5 ^7 j b3 W# K | 73116 : S0 }& @: Q6 [& l/ y: p$ d, m# S
| 15.4 3 M j' Z3 k; N( W- e5 ?8 _
| 55740 ' P4 Y) x; V5 {) L/ S5 U7 _" e
| 32.8 * f' z4 _" t/ U% e m6 J
| 17376
4 ~! ^2 k, o2 E8 |5 a | 5.7 4 N: n5 I- G- B" [6 r
| | | 49995
, h* r8 @9 d0 `4 V# X5 W% L | | 7715 5 J5 }1 b" T, o6 J5 {& W2 a
| | 金融业
# D$ ?! U+ h* F4 \: F | | | 7116
$ w0 M. Y5 b0 X4 U9 @4 x) C q | 4.2
$ O& ^1 H" A1 ]" E( { | 25578
/ p" q" e1 V8 L L. I4 P | 8.4 - B$ A! Y9 n& M! r; f
| 24109 . e9 O9 m4 M* d5 H, M4 a
| 5.8
+ L6 y. e' i8 Y5 Z2 \6 w | 4663 4 T/ x$ V: k% A& L* {' k) q5 ~2 D
| 3.3
# @' L, z4 [* X" Z; h7 E | 19446 D3 j; K1 r0 R% o& r
| 7.2
9 E/ }' N7 g0 Z9 {, L | 房地产
' v! n+ X2 H/ E) o# N* S | 114180
% b+ _( ^, [* Q! Q7 D% P0 x | | 2732
# W8 ~# R" t6 u! @' M- j8 f | 1.6 6 A# ]; C' |3 o) o/ ~
| | 36.6
0 I$ o* v( w% H% I9 N& M5 S/ s, \+ o | 112345
" c& @7 X# j1 K8 s7 W( u/ I4 a | | 1581
9 v }! S2 \( B2 X# x | | 110764
( U6 Y+ p2 ]9 {$ P$ c8 } | | 租赁业
; Q% Q8 a- ?$ _5 U7 K | 9803
- [; Q( Y2 R" T, Y0 q | 2.1 4 P8 _/ _& m4 J; K1 L
| 7
1 ^9 ~- ]5 c, k- z. d. p8 t | | 9796
; k6 t9 N7 n% f) I e1 Q+ J* N1 K | 3.2
7 V- c6 |/ O+ v) ~# q | | 1.6 ( E) D$ \; b$ X* M6 ~3 ~5 C$ F; n! \, M
| | | 6645
! B0 S# m; M" ^6 S5 k7 w3 | | | 5、制造业、批发零售业和金融业成长性加强
5 N2 }. I- }5 \/ R5 Z2012年,制造业税收增长32.28%,占税收比重为18.29%,比上年提高2.34个百分点;批发零售业增长26.7%,占税收比重为15.4%,比上年提高1.38个百分点;金融业增长35.61%,占税收比重为6.89%,比上年提高1.03个百分点。0 l1 Y/ d# s! ]9 i% t( @2 i- |
建安房地产受国家房地产调控政策的影响明显,占比下滑。2012年建筑业税收为71326万元,同比增长12.01%,占税收的比重由上年的15.47%下降为15.02%,下降0.45个百分点。房地产税收为114180万元,同比增长1.63%,占税收的比重由上年的27.29%下降为24.0%,下降3.25个百分点。
$ r- D# ^, n5 G2 e- c9 M* R/ C二、税收对GDP的贡献提高,房地产起到主推作用
# ]! T* W+ P5 c, Z" E1、税收在GDP中的占比提高& X( i$ P) F/ {* h
2012年,遂宁税收占GDP(682.41亿元)的比重为6.96%,比上年提高0.14个百分点。其中:国税占GDP的比重为2.49%,提高0.13个百分点;地税占GDP的比重为4.47%,与上年持平。4 ^8 h: |$ C5 t G6 C) v8 J; h3 Q1 r
2、税收对GDP的贡献接近8%
0 [& O5 Q5 L& W* `6 w9 M" h( s' y$ ~2012年,遂宁税收较上年增长15.4%,按照现行价格计算,对GDP的贡献率为7.98%,拉动GDP增长1.1个百分点。其中:国税增长19.7%,对GDP的贡献率为4.46%,拉动GDP增长0.62个百分点;地税增长13.1%,对GDP的贡献率为3.52%,拉动GDP增长0.48个百分点。; [: Y; T) g& }8 }8 v& m, l' l
3、房地产万元增加值实现税收率最高,工业垫后0 O' A9 s4 b6 g [8 R' V' ^8 ~
2012年,遂宁每万元GDP实现税收收入为695.78元,比上年增加13.57元。其中:第一产业为2.77元,增加0.54元;第二产业为544.08元,增加21.37元;第三产业为1613.99元,比上年减少17.36元。
9 a1 c4 e7 p n$ `( M% I& H分行业看,房地产业实现税收率最高,2012年,每万元房地产增加值带来税收5709.37元。万元增加值实现税收排前5位的是,金融业为3071.53元,其他经营性服务业为2124.42元,批发零售业为2012.99元,建筑业为1323.12元。而工业为373.77元,在二、三产业中排最后,仅占万元GDP实现税收的53.72%;住宿业为443.02元,占万元GDP实现税收的63.67%。7 T1 }1 o) \0 G) y# H8 p, `
遂宁各行业每万元增加值实现税收情况表
6 h( l$ N& S% v+ y! r7 Q/ M
7 m7 Z. x; S! }3 L7 v( q: m | 2012年
) I5 |5 S' A1 F( {; E- N5 @ M | 2011年
3 ?) K" I0 Q5 t/ c' ]4 _ | 税收, ~& S0 k1 k% S1 R0 P& }% w
(万元)
% \- e" Z: _9 l [# ? | 增加值
- W b" T% X9 J5 Z(万元)
6 k d* s, X4 T; i7 o' m$ b | 该行业每万元增加值实现税收收入
9 m# I# ?0 w3 y. i& t& y3 j(元)
( a$ Y$ ]$ z; H1 h7 U | 税收9 _4 Y' Z& x6 _
(万元) ; P2 g8 ~0 R0 W a) U4 R
| 增加值7 @; ^* i8 T0 {: _- d
(万元)
, n; k) L" y1 W( Y& V9 g( S) a$ ^9 X | 该行业每万元增加值实现税收收入7 i+ J% a8 {4 j1 ^5 ~
(元)
: O c: n. q4 j7 S( R; D! L! R; } | | 474808
( m5 {( x2 T$ E7 @! T | 6824097
9 O; O) v( M D7 k& b4 Q- R | 695.78 $ r% T! b5 w7 a7 A8 O+ q6 w, L) h
| 411613 - m$ D% x/ @! m0 r& B/ E
| 6033565
/ y* B- ^6 o, P& f r) M | 682.21 * Q/ ^* H0 f6 b5 G% {% C7 b* Q
| 第一产业 2 c! O* p, R0 d. R$ h2 |4 r+ x% C
| 417
' k5 V' ^$ O( ^* C- x | 1503734 / d4 i# |$ P5 D* e, J9 t- \
| | | 1409536 1 K4 J6 S( @% P, J7 u
| 2.23
: q" m/ O9 o+ a8 k' Q7 G4 I+ ~ | 第二产业
6 Y' i2 z! }$ i1 K7 H | 195433
+ Q+ s0 u1 F7 p. G+ { | 3591983 4 @& \1 [; p6 w" c/ I' U
| 544.08
( L/ @: [6 @" D! ~* I8 a, i6 O | 161741 7 a5 w+ p# n9 k) [9 T" Z
| 3094272
5 v8 t) g. y1 s6 ^5 r0 A | 522.71
- ~ |- f" g) B/ D# E$ l | 工业 & `9 h5 n6 q' b5 g, O: Y" v
| 114107
% W9 f) b% n7 A1 Q. e. ?1 W | 3052907
+ `- I2 O+ [% A: q1 F | | | 2656399
' O0 a3 \! Q# C. u | 369.17
! v" l, A7 V* z g- Y8 c, l6 q" } | 建筑业 * W1 L# A9 _; ]" ?4 r, P3 p, l# {
| 71326 ( U' @! g: c% I( f! g( |
| 539076
( m4 _$ R+ d( {8 @* c& c- Z' g | 1323.12
3 c2 R6 ?9 @* `: l0 n3 U | 63676 1 T1 h6 Q+ L1 C. ]/ H, Z0 S
| 437873
( g) v1 y( e# P& g3 ` | 1454.21 ! ] i: T. ~7 n. F
| 第三产业
3 l/ |4 j `' o3 L( R% K- { b | 278958
& n' D0 F, Q7 F- g2 n | 1728380
: y" U9 e! _( y! [: I# B4 u | 1613.99
) O' Q, u. P8 z1 s! } | 249557 6 I7 k8 e% Y. a1 Y I8 }
| 1529757
& \% c) R' c' U- j | 1631.35 & K/ B3 [5 @' i) U
| 交通
T! C# R( l6 E8 k3 M4 s1 A | 7410 ' J! f3 ~2 A! h% F3 Y! K6 B& m2 }
| | 571.30 $ m# _" d7 v. |: l
| 5959 4 ]8 u! L0 h o$ ^3 _7 i: L& p
| 115183
: z0 e6 _& j' y. e | 517.35 " \4 p) F7 X9 e7 ^
| | | 361605 0 Q; {/ V5 h3 X0 E- x
| 2021.99
A* M0 i0 \7 |( a( R/ j | 57710 9 a. h: W5 z, z& ~+ b- ]
| | 1843.32 9 Q. O2 n$ q- i) {# _. J
| | 7668
0 ?+ d {- a" a3 {, h0 Q | | 443.02
S: C$ v. w0 d- J: H | 6578 $ q" l' V" c' `- \6 x$ c
| 151161 " ?* ^6 k$ E t- N; ~9 I* f4 |
| 435.17 ) v" O0 ]1 F8 w! a! w+ Z% m
| | 32694
2 A# z* ]' \0 I; m6 C, t | 106442
" f6 R8 f- V; ^ x& h# X- X | | 24109
) a- R3 t8 \- N7 D3 F+ s | 85608
" P' u, y h. M+ ]# C9 J | 2816.21 ) q- c4 X8 h) h6 t _4 f
| | 5359
* Y0 S1 H2 {2 M5 c+ v+ B4 c$ E | 63730 , N" c# ~# C* H8 M4 O
| | | 56986
, ~" i. h0 [# ~7 K3 O | 773.70
- w4 J# R d$ a3 `7 f$ p1 y | 其他 S% b0 y( h* {: V0 V) { ~
| 38531 # P) K. N8 Z4 }% {7 P. P
| 181372 ) M4 T0 f! G0 W1 X4 H E8 b* n. h* U! B
| 2124.42 0 t' H' }5 q7 t* f$ M2 l& p; k
| 38447
$ s# s) o. m9 |: H: x( {) z6 y | 154351
9 S" f' ~# [5 e4 {+ ]& } | 2490.88
# V& C3 |4 C" E, q( w | 房地产 # W$ `( K1 w0 P: {% @1 A: V) X
| 114180
& z( \# |) g1 e2 C0 T | 199987 4 B |2 L7 ~5 V5 n9 Q: t
| 5709.37
6 X2 \& z( H( _, F: g | | 189370 8 x# d& w# `# a: A# s0 Z* x
| 5932.57 ' K# n0 l/ K* C8 X
| 4、万元房地产投资实现税收近1500,工业产值税收收益过百元
: x$ f6 ~) t/ R6 c2012年,遂宁每投资万元房地产,实现税收收入为1487元,比上年的1533元减少了47元,下降了3.0%;每实现万元建筑业产值,得到的税收为546元,比上年减少5元,下降0.8%。从房地产和建筑业每单位投入实现的税收来看,建筑与房地产业投资成本加大,收益降温。2 q) q; R2 u& t9 n1 D
2012年每产生万元工业产值得到的税收为113元,比上年增加16元,增长17.1%。在社会消费品零售总额中,每实现万元批发零售额,得到的税收为315元,比上年增长16%;每万元住宿餐饮业实现的税收为217元,增长22.1%。
- A) n. e, h$ w4 n三、税收增速低于财政,对地方财政贡献下降
: v1 N9 D3 o. R$ Q: w1 N6 o1、税收在财政收入中的占比下降
. y) ?; F9 N) j6 t2012年全市公共财政预算收入为284546万元,其中税收为200689万元,税收占财政收入的比重为70.5%,比上年下降5个百分点,比2010年下降2.3个百分点。其中:国税占财政收入的比重为8.4%,比上年提高0.5个百分点;地税为62.1%,比上年下降5.8个百分点。
2 Y" Q3 ]6 M4 [9 C6 J2、入地方财政的税收增速慢于财政) R; i6 ?- s3 u& O3 o2 I
2012年遂宁入地方财政的税收比上年增长10.6%,比上年增速低29.5个百分点,比公共财政预算收入增速慢7.9个百分点。其中:国税增长27.3%,比上年增速低0.9个百分点,比公共财政预算收入增速快8.8个百分点;地税增长8.5%,比上年增速低32.9个百分点,比公共财政预算收入增速慢10.1个百分点。
' K- C( z( t& l4 `! [ q+ D' ]3、税收对地方财政的贡献下降, @* m, Q8 ^! m1 H
2012年,遂宁入地方财政的税收占总税收的比重为42.3%,比上年低1.8个百分点;税收对财政的贡献率为43.5%,比上年下降39.7个百分点;税收带动公共财政预算收入增长8个百分点,比上年下降21.2个百分点。
M0 O, R( ~/ `1 [6 I税收对公共财政预算收入的贡献情况表 , W) j: K! R1 B4 ]( ?
| 8 a& r* W; g1 P% ?3 _: m/ n( Z9 w
| 占税收总额的比重
$ D1 I: @, x6 W(%) - i! C8 U5 G' p( o2 i! X
| 占财政收入的比重- A" D! Z5 T% ^& h
(%)
k6 z; p3 p5 l' d5 t; u" n8 p | 税收对财政的贡献率
4 M9 s; {# k; P- j% ] O" w' x(%)
+ H, C8 @' P) U# g | 税收带动财政增长3 b! n: t* \, V) w6 |
(百分点)
0 T/ x6 E- ~: T | | | | 2012年 " V) s. c+ e: P# N: y
| 2011年
* S2 X7 W e/ |& e* n* |8 k | | 2011年 * G, F& `) C' D1 q$ A. d
| 2012年
1 m, r1 {! v6 O/ B% w | | 入公共财政预算
* e p+ ]- x6 r! h7 ?, b2 t- ^收入的税收 6 g! M3 V! N0 |) X- I1 v3 j9 h
| 42.3 / q w1 S/ p2 X# k- A- R
| 44.1 : a' p9 C* p y( n+ L& S: `" ^
| 70.5
( }9 W7 ~8 _! H! |, t8 h) I9 v | 75.5
! T- K+ h/ y5 r% c0 @% u7 f | 43.5
, R' q( q( a/ p3 M( C | 83.2 * ~& `! w6 b# ~2 G3 x9 F) U. a# A$ p
| 8.0
0 j, Y: E) ^7 s |7 q+ F | 29.2 1 i2 ?0 o2 i% n7 R8 G+ V
| 其中:地税
, w+ |1 s5 c% m( I3 p& b | 58.0
( ]# Q, P3 T- c% \+ X" W | | 62.1
! w- \9 h( m$ P+ m, |4 o: o | | 31.1 : X/ W \2 j* g, K6 B7 Z8 Y- Z
| 76.4
2 T; [% r% i9 t: L# X# z | 5.7 # m2 w H: B9 I7 H: J0 q5 c
| | 国税
3 A$ G( N6 J7 N( R3 F$ e$ y | 14.1
( K2 X7 S+ j! R, t/ D+ J) Y- W | 13.3
5 E& y" I, t. n6 G& j1 E2 z | | 7.9 ( G* O- m7 k- R0 } S. C
| 11.6
. r7 P% i8 V5 |1 M" l: K | 6.6 " O9 O& X- f3 I" `1 j) k
| 2.1 $ j* o$ q2 `+ N& j3 G0 A
| 2.3 , p: R4 C8 u; t) [7 h; t
|
备注:税收贡献率=税收当年增加额/财政增加额;带动财政增长=财政增长速度*税收贡献率
4 e4 f' P- r B0 A3 v: p9 Y! A从上表看,地税对财政贡献较大,但下滑幅度大。 * `- s: n* N4 q
四、建议 & h8 r3 O1 {5 g) b4 w
一是立足当前,巩固现有税源。针对当前遂宁税源的主要特点,相关部门要对现有税源情况进行全面的调查了解,按照好、中、差进行分类排队,分清哪些是潜力税源、哪些是成长税源、哪些是成熟税源,有针对性地巩固和培育现有税源,为地方税收稳定增长奠定牢固基础。
' m4 [# i2 t2 [6 c5 f. v7 p( J二是加大力度改造工业税源。目前,工业税源在遂宁税源中占比靠后,但发展潜力巨大,应进一步培植新兴工业企业税源体,尤其是制造业,使其成为遂宁税源的主流。 1 N7 j0 ^+ e3 L j# P1 a* V& ]( j# K
三是大力培植第三产业税。第三产业税收已经成为遂宁税收的重要组成部分,特别是餐饮、娱乐、物流、旅游、金融等发展迅猛,潜力巨大,将成为遂宁主要税源。要充分利用国家级经济技术开发区、河东新区、物流产业园区等未来遂宁三产业发展的
/ m8 D/ }$ A9 J# m/ n重要平台,加大力度,引进和培育发展好第三产业。
6 _ h; S7 Y( W: N) S四是着眼未来,开辟新税源。包括外向型经济、文化产业、信息服务业、商务服务业等。 / p. n$ s" G. _
五是是强化征管减少税源流失。 , L; h, ?! j8 Z2 ^" e9 s. Z. s
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