开发区着力推进2013年经济工作确保“开门红”

泪是爱情

1）稳步提升经济实力。1-3月（下同），预计完成生产总值11.9亿元，增长15.6%；完成固定资产投资13.1亿元，增长34%；完成社会消费品零售总额3.48亿元，增长16.9%；完成公共财政预算收入0.53亿元，增长21%。规上工业增加值预计增长18%。（2）扎实推进项目建设。落实项目工作机制，切实做好企业生产要素保障及项目申报工作，预计完成全市重大项目投资3.6亿元，占全年计划投资目标任务25%；开工项目1个，开工率100%。（3）全力抓好招大引强。签约引进中山新歌5亿元研发、制造智能小家电项目，广东褔美软瓷3亿元兴建软瓷（新材料）生产线项目。推进瑞宏精密电子、昆山渝榕电子等在谈项目10个，促进十三届西博会7个签约项目全面开工。预计完成进出口总额670万美元，增长70.7%。（4）工业经济高速增长。预计完成主营业务收入28.5亿元，增长18%；完成利税总额3.5亿元，增长16%；完成技改投资3.5亿元，增长110%。

十二平均率

看来今年的成绩还不错

不一样的人生

泪是爱情

十二平均率 发表于 2013-3-23 09:29
; c/ [5 t; M  t+ ^; q看来今年的成绩还不错

说实话，开门红没红起来，今年形势严峻啊。喜忧参半
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一、前2月经济运行特点

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1.主要经济指标排位上升，增速好于国、省

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①规上工业增速提升3位。前2月，遂宁市规模以上工业增加值增长15.9%，比全省快4.2个百分点，比全国快6.0个百分点；增速居全省第3位，比去年同期上升3位，增速排位达近三年来最高位次。

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②全社会固定资产投资增速提升2位。前2月，遂宁市全社会固定资产投资（含农户投资）完成81.26亿元，增长29.8%，比全省快6.4个百分点，比全国快8.6个百分点，增速居全省第9位，比去年同期上升2位。

③社会消费品零售总额增速提升3位。社会消费品零售总额46.42亿元，增长13.6%，比全省快0.1个百分点，比全国快1.3个百分点，增速居全省第9位，比去年同期上升3位。

④国税收入增速上升1位。国税收入3.51亿元，增长23.5%，增速居全省第3位，比去年同期上升1位。地税收入5.33亿元，增长15.6%，增速居全省第14位，与去年同期一致。

2.经济增长支撑性指标增势强劲

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用电量、金融机构贷款、运输总周转量被称为支撑经济增长的三大重要指标。前2月，遂宁市上述三大指标增势强劲，为遂宁市经济增长提供了有力的支撑。

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一是全社会用电量快速提升。前2月，全社会用电量为61606万千瓦时，增长17.5%，比上年同期提高17.2个百分点。其中：工业用电量为35903万千瓦时，增长33.5%，比上年同期提高45.4个百分点。

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二是金融机构贷款进一步提速。2月末，遂宁市金融机构各项贷款余额为419.66亿元，比年初增加18.61亿元，增长4.6%，比全省快1.8个百分点；与上年同期比增长22.2%，比上年同期提高2.9百分点。

三是客货运输支撑有力。遂宁市公路运输货运周转量达到59831万吨公里，增长16.0%，比上年一季度比提高1.1百分点；公路运输客运周转量达到37898万人公里，增长16.1%，比上年一季度比提高5.5百分点。

3.经济复苏势头低于预期，物价上涨有压力

一是工业经济增速回落。前2月，规上工业增加值增速15.9%，与上年同期比较回落4.4个百分点，与2012年比较回落2.1个百分点。

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二是社会消费品零售总额增速创十二五以来新低。前2月社会消费品零售总额同比增长13.6%，增速与上年同期比较回落3.2个百分点，与上年全年比较回落2.6个百分点。

三是物价涨幅在扩大。前2月，居民消费价格总水平同比上涨3.8%，涨幅比上年全年高1.3个百分点，比全省高1.0个百分点，比全国高1.2个百分点。

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4.实现“开门红”目标压力较大

根据前2月主要经济指标对GDP进行初步测算，预计遂宁市一季度GDP增长12.8%，与“开门红”增长14.5%的奋斗目标相差1.7个百分点。

前2月与2013年预期目标比较来看：规模以上工业增加值增速比“开门红”目标（19.0%）慢3.1个百分点，比全年计划目标（18.0%）慢2.1个百分点；全社会固定资产投资仅完成“开门红”目标（170亿元）的47.8%，3月要完成88.74亿元的目标压力较大；社会消费品零售总额完成“开门红”目标（70.86亿元）的65.5%，增速比“开门红”目标（16.5%）慢2.9个百分点，比全年计划目标（15.0%）慢1.4个百分点；公共财政预算收入完成“开门红”目标（9.86亿元）的48.8%，增速比“开门红”目标（20.0%）慢8.4个百分点，比全年计划目标（15.0%）慢3.4个百分点。

二、经济运行中存在的主要问题

1、工业缺乏新的增长支撑，部分工业企业增长放缓

一是遂宁市新开工工业项目较少，工业项目投产严重不足。前2月，遂宁市新增规上工业对生产总量的拉动作用不强，仅为1.37%，比2012年少1.07个百分点。目前规模以上工业企业个数428户，两年间遂宁市规上工业企业个数不仅未增，反而减少25户。

二是生产成本提高，企业开工不足。近期，工业能源、原材料价格的持续上涨以及人工成本的增加，造成一些企业开工不足、经营困难。前2月，遂宁市已有10户企业停产。

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三是七大优势产业增速放缓，拉动力减弱。前2月，七大优势产业共实现工业增加值43.3亿元,增长16.7%,比去年同期慢4.4个百分点。

2.新开工项目不足，投资增长后劲乏力

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前2月，遂宁市新开工项目69个，占全部项目个数的12.9%，比去年同期减少25个，占比下降12.9个百分点；新开工项目计划总投资为40.57亿元，同比下降36.6%；新开工项目的平均规模由去年同期的6812万元下降到今年的5879万元，降幅达到13.7%；新开工项目完成投资8.6亿元，下降39.7%，对遂宁市投资增长的贡献率由去年同期的93.9%（基本由新开工项目拉动）下降为46.1%（新开工拉动不到一半）,降低了47.8个百分点。

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3.消费结构单一，城区零售额增速大幅回落

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今年以来，在中央“厉行节约、杜绝浪费”的号召下，公务接待从简、就餐“光盘”已成共识，高档餐厅公务接待明显减少。前2月，遂宁市限额以上住宿业、餐饮业单位实现的营业额分别增长1.1%，17.3%，较去年同期分别回落14.4和10.7个百分点。特别是城区零售额增速同比大幅回落，1-2月遂宁市城区的零售额增长14.8%，比去年同期下滑了11.2个百分点。

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4.公共财政预算收入增长相对较慢

公共财政预算收入4.81亿元，同比增长11.6%，比全省慢4.1个百分点，增速居全省第16位，比去年同期下降9位。财政收入增速与上年同期比较回落15.6个百分点，与上年比较回落6.9个百分点。

5.区域发展不平衡状况较为突出，部分地区差距大

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前2月，遂宁市规上工业增加值增速最快的射洪县增长16.4%，除河东新区外，增速最慢的大英县为增长15.0%，两者相差1.4个百分点。全社会固定资产投资增速最快的河东新区增长33.8%，最慢的大英县为增长27.3%，两者相差6.5个百分点（详见下表）。

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前2月各区县（园区）规上工业、投资情况表

单位：万元、%

	规上工业增加值增速		全社会固定资产投资
	增速	增速位次	总量	总量排位	增速	增速位次
全　市	15.9		812572		29.8
船山区直属	15.2	5	107010	4	30.1	6
安居区	16.0	3	93278	5	31.2	4
蓬溪县	15.3	4	121865	3	30.4	5
射洪县	16.4	1	130879	2	29.7	7
大英县	15.0	7	151087	1	27.3	8
开发区	16.1	2	66881	7	31.9	3
创新工业园	15.2	5	55665	8	32.4	2
河东新区	1.2	8	81580	6	33.8	1

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三、建议措施

1.加强预警预测，全力保障企业生产经营

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大力帮助企业拓展市场，积极落实“同等优先”的原则，大力支持本地企业参与政府采购和保障房、市政工程、大型基础设施等重点工程建设。 加强重点企业培育和中小企业升规入统，加强对亿元企业的监测分析，全力保障企业生产要素，协调解决企业生产经营困难，努力引导企业转变经营理念、完善经营机制，促推企业跨越发展。狠抓规模以上亏损企业的扭亏增盈，对亏损大户以及停产、半停产企业，要逐一分析原因，力争停产、半停产企业恢复生产，亏损企业实现限亏、减亏、增效目标。加强督促指导，进一步抓好企业升规入统，努力做到应统尽统。

2.扎实做好要素保障工作，确保重大项目加快推进

夯实项目前期工作，抓好重大项目储备，梯次推进项目建设。要加速承接产业转移，不断优化遂宁市产业结构。重点引进“资金雄厚，科技含量高、附加值高、地方税收高，影响力大”的项目，促进签约项目早落地、早开工、早建设。扎实做好水、电、气等要素保障，确保项目顺利实施。加大重大项目督查力度，确保全面完成投资目标。要加强项目的检查稽查力度，积极配合上级部门做好项目稽查，确保项目规范实施。

3.培育新型消费领域，大力拓展农村消费市场

加大政策引导和支持力度，大力发展旅游、文化、体育等服务性消费，形成新的消费热点。紧紧抓住国家扩大内需的有利时机，落实消费政策，激发和释放消费者的购买欲望，提高即期消费能力，加快实现居民消费结构的升级换代。要以新农村建设为契机，重点加大对农村道路、通信、文化教育、医疗保健等基础设施和公益事业的投入，改善农村消费环境；以城镇化建设为依托开拓农村消费市场，积极引导和鼓励有实力的商业企业向农村延伸，建立和建全农村市场营业网点，解决农民消费不方便、不安全、不经济问题，同时要控制农村市场流通成本，促进农村消费市场健康发展。

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4.加快产业升级，提升第三产快速发展

一是要优先发展现代服务业，加快促进产业结构服务化。二是重点发展生产性服务业，加快促进制造业转型升级。三是加快发展现代农业服务业，加快促进农业现代化进程。