| 为了治理和整顿我市的交通秩序，改善交通环境，交警部门开展了轰轰烈烈的整治行动，各种方法和手段是花样繁多层出不穷，其中最常见的就是拖车。 为了路人和自身的安全，保证城市道路畅通，驾驶人员严格遵守交规、交法这是应该做到也是必须要做到的。交警部门严格文明执法，对于违法行为依照法律法规进行必要的处罚也是应该、无可厚非的。但是现在的问题是我市交警部门在执法的过程中，其执法的目的却越来越变味了，甚至出现了完全违背、无视我国法律法规规定的违法执法行为，其中最为突出、质疑最多的就是收取拖车费。 虽然我还不曾遇到过车辆被拖的麻烦，但是周边的同事、朋友却不乏其人，有和特权车同时停在路边，特权车安然无恙，而他的车却被拖走的，有本人还在车上，交警却不按照交法第九十三条“......可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即驶离”的规定，而是不由分说强行拖走的，更有交警当时并不在现场而是被根本不具备执法权力的保安公司拖车强行拖走的。驾驶员本人不得不紧随其后赶到停车点接受处罚。当然也有神通广大的能人动用各路神仙，最后不费毫厘银两，完璧归赵将车取回的。这里边除了个别神通广大的能人外，其他人一概需要交纳：违停处罚费200元、停车费20元、拖车费200元。 既然违章了，那接受200元的违章处罚也就认了（虽然交法中规定处罚额度在20元—200元之间，但是那个下限在我市毫无意义，因为在我市任何的处罚都是以上限为准，这已成为惯例），谁让你违法违规呢，记住教训以后注意严格遵守《中华人民共和国道路安全交通法》就是了。20元的停车费，不管你是停1小时也好停一天也罢，那也是非交不可的。停车时间再短、价格再高你也得受着，你和那个停车场理论不清也理论不起，因为那是交警部门指定的停车点，交警部门和停车点里面的那些个猫腻，凡是有脑子的人都明白，只有交警部门是装傻充愣的揣着明白装糊涂。 问题最大、质疑最多、最让人无法接受的就是那个200元的所谓拖车费了。《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条明确规定“.......gongan机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用，并应当及时告知当事人拖移至的地点。 因采取不正确的方法拖车造成机动车损坏的，应当依法承担补偿责任。” 根据条款规定，对违规车辆进行拖走处理且不得收取拖车费是交警部门在执法过程中必须履行的责任和义务，但是我市的交警部门却完全无视这一条款的存在，不管你市民的质疑有多大，反对的呼声有多高，仍然是我行我素忙的不亦乐乎照收不误，还口口声声的说是因为交警部门的清障拖车数量不够，所使用的清障拖车是雇用保安公司的，200元拖车费也是付给保安公司的。 这样的回答让人不得不产生疑问，你交警部门连最起码的执法工具、设施都不具备，那你还执的什么法。既然交警部门声称是为了执法而雇用了保安公司的清障车，那费用就应该由你交警部门承担，因为本该你具备的执法设施你没有具备，凭什么要把这笔执法成本转嫁到百姓身上。另外交警部门和保安公司之间究竟是一个什么关系，是上下级关系？还是合作关系？还是........，其中是不是存在着割不断理不清的利益关系？这些都是让人产生困惑和不解，具有无限想象空间的问题，不能不让人产生交警部门的这种无视交法规定强行收取拖车费的行为是打着整治交通的幌子，实际目的是敛财的疑问。 另外那个由交警部门指定的停车场，它畸高的收费标准是经过哪个部门审核批准的？有核准批文吗？所收的巨额停车费都交到哪里了？是完全如数上缴的吗？有关部门能解答一下吗？ 交警拖车执法属于行政行为，在执法过程中是否收费、收费方式以及收费标准等是有着严格的国家法律法规规定的，既然有明确的国家法律法规规定，就应该严格的依法执行。而保安公司实施拖车行为属于一种商业行为，与委托者是合同关系，既然与委托者是合同关系，就应该是不请（不委托）不到，谁委托谁付费，至于委托哪家则由委托者决定，交管部门无权强行指派，并且是以双方自愿共同协商为前提实行合理收费，而不能由保安公司单方面强行定价进行高收费。 拖走违章停放的车辆，是交管部门的行政执法行为，而行政执法行为是所有行政机关的义务和职责，履行职责就不能收费，也不得指定社会救援机构实施执法行为并收取费用。zhengfu的行为无论如何不能跟利益挂起钩来，否则危害无穷。 gongan交通管理部门依法拖移违法停放车辆，属于行政执法行为，不得向当事人收取费用，也不得指定社会救援机构实施并收取费用。 从《道路交通安全法》的立法本意看，拖移车辆是gongan的公务行为，而行政机关执行公务的费用是由财政预算的。如果允许交警拖车收费，那么刑警破案是不是也应该向当事人收费？再说，既然是强制收费，必须要有授权，法无授权即禁止。
交警部门的违章停车收取拖车费是违法的：
《中华人民共和国道路交通安全法》第93条第2款规定，机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人的，处20元以上200元以下罚款，并可以将机动车拖移至不妨碍交通的地点或者gongan机关交通管理部门指定地点停放。gongan交通管理部门拖车不得向当事人收取费用，并应该及时告知当事人停放地点。”
“交通违章拖车属于交警部门的行政行为，本不能委托第三方，更不应收取费用；退一步讲，即便交警部门委托第三方拖车也是交警部门和第三方之间的民事行为，按照‘谁委托谁负责’的原则，应该由交警部门支付费用。”
根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例的相关规定，gongan机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用，受交警部门委托进行拖车的施救公司，也不应该向当事人收取这笔拖车费。
拖车公司非行政执法主体，gongan机关和交管部门才是，所以拖车公司以自身名义向车主收取拖车费，显然无行政法上的权力依据。其次，从物价部门和zhengfu有关文件上看，拖车费是一个经营服务性收费项目，因而应以双方存在服务合同关系为收费前提条件，清障公司收取拖车费的行为，虽然是受交通管理部门的指派，但不同于委托。车主与拖车公司之间既没有拖车服务合同关系，也不存在民法上所说的事实上的合同关系，故拖车公司没有合法依据取得利益，造成他人损失，属不当得利，依法应予返还。 | 
变色卡
千斤顶
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城管执法不属于GONGAN机关。。。这点楼主没搞清楚