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发表于 2015-5-13 14:53:12|来自：四川遂宁
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浙江义乌明年取消出租车营运权使用费 鼓励“专车
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$ x3 D& l( {1 `2 i% ^+ H 义乌明年取消出租车营运权使用费8 `! w+ q# ^# K; K
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政府不再管控出租车数量' z# P0 ?' Q% U* l+ I, ?
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4 f" S7 K. b" S6 Y5 p T 打车费市场定价$ o5 b6 v: _) {3 w+ V
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6 G: b" Z8 c J0 g3 I 鼓励“专车”
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记者 董齐
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4 }3 y, v$ F0 X- ^/ x! u0 | 本报讯 出租车行业利益格局固化已久，呼吁改革多年，进展不大。- A. l4 Y/ S0 e0 `4 K7 y% e
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乘客说，打车难，价格高，的哥说，不赚钱，开着闹心，动辄几千上万的份子钱去哪了？谁是出租车行业利益链条上最大的受益者？
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义乌这一次出租车改革，首次打破垄断格局，把一个完全可以市场化的行业交还给市场。
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4 L7 u- D5 R: J2 m% v 未来，当地政府将放开出租车准入市场，不再管控出租车数量。1 M' ^: K( h* [! \- Q
. ~+ N: n9 F4 n# k/ ]# k* U! U 市民对出租车的怨言越来越多- u( B5 w4 k7 t. \1 s
, j% k5 v0 v0 A4 A$ ?, I4 M 目前，义乌有1330辆出租车，6家公司参与营运，2家国资，4家民营，出租车数量在全省所有城市排名第五，出租车利用率70%。
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6 v4 R3 z$ s, P) F Z5 ` “从2008年开始，义乌七年间没有新增过一辆出租车，市民打车难问题越来越严重。”义乌出租车领域一位负责人说，“车辆没增加，需求却不断扩大，义乌出租车行业利润被垄断，一些公司只关注‘份子钱’，却不愿意担当相应的社会责任，不愿提高服务质量，这种弊病让市民对出租车的怨言越来越多。”, R7 l' D- l% ^5 @2 `: d1 e* ^
& _7 M& p' p4 _3 B! k 今年5月初，酝酿许久的《义乌市出租汽车行业改革工作方案》出台。
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根据方案，未来义乌将按照“有序放开、市场调节、依法监管、惠民利民”的要求，放松出租汽车市场公司化准入，放开出租汽车数量管控，放活出租汽车经营方式，建立健全政府与出租汽车经营企业两级管理体制，强化经营企业主体责任，强化驾驶员从业资格管理，加快行政许可向市场配置转变，政府管理向公共服务转变。
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政府放开对出租车数量的管控
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义乌出租车改革将分阶段实施，根据方案，2018年之前为改革过渡期。其间要综合考虑人口规模、经济发展水平、出租汽车里程利用率、驾驶员收入水平等因素逐渐增加运力投放，引进新的出租车经营业态。6 K! D6 c/ [9 ^8 a9 l
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“到了2018年，政府将不再管控出租车数量，交由市场配置，政府要做的就是要做好服务。”义乌道路运输管理局一位负责人说。* K3 G6 ]! x8 a4 V5 E, p
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5月7日，义乌道路运输管理局对外发布《招选筹组出租车客运股份有限公司主发起人》公告，招选5位主发起人，在7月底前设立出租车客运股份有限公司。
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. j& l! h$ @4 a" U 报名需要往指定账号打入高达800万元现金(押金750万元、保证金50万元)。为了提前分一杯羹，报名热情高涨，截至5月10日，共有76位报名者，5月13日将通过公证摇号，新公司的主发起人从中诞生。' \2 U% S: g j1 O7 A
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按计划，新出租车公司成立后，义乌今年将增加150辆出租车，明年新增100辆。* R; z; n( Z/ G& S ?# r* \
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“份子钱”有望下降2 E% ~% j# N) z0 ^% ?) @: d
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“份子钱”是出租车司机最关注的话题，这次义乌出租车改革，“份子钱”有望下调。+ s2 a& h$ z- t# n/ n. T6 x' {) r
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“我们工作累，成本高，赚的还少。”在义乌开出租车8年的谭师傅抱怨说，义乌出租车收费标准差不多10年没调整了，除去“份子钱”、油费，一天很少能赚到200元。9 M/ U2 V; {* ~& r2 ~
4 ?! ^; l; k) e/ _" X2 @2 L* C# G9 h; R 义乌出租车改革方案中，其中一个重要变化就是逐步取消营运权有偿使用费，今年将降低到每车5000元，明年开始全部取消。
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打的费从政府定价改政府指导价
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义乌将加快约租、驻点、包车等新的营运服务模式，引导出租车公司推出人工电话召车、手机软件召车、网络约车等多种电召服务方式，鼓励移动互联网与出租车行业建立网络约车平台。
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! c Z/ y0 L% b$ A+ w$ x 对于营运价格，义乌将推进市场化改革，营运价格逐步从政府定价模式向政府指导价、行业定价、协商定价机制过渡，让出租车价格和市场供需关系挂钩。
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; C' @2 ^5 j9 X' T3 s4 O3 J( ? “今后，义乌的出租车将更加智能化，乘客上车享受免费的无线网，计价器可以安装监督卡，里面显示司机的所有信息。”义乌道路运输管理局一位负责人介绍，另外出租车内将安装3G的实时监控系统，监管部门在指挥中心就可以了解车内情况。# D" V; ^; |, r
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“份子钱”是指出租车的基本承包费，包括成本损耗、国家税收、公司管理费、保险费、营运权有偿使用费，其中营运权使用费每年每车1万元，由公司交给政府。（来源:都市快报）
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