一、项目概况
中国西部现代物流港（四川遂宁）铁路专用线位于四川省遂宁市金家沟村境内，距离遂宁市中心约10km，铁路专用线在遂渝线遂宁南站南面即站房对侧接轨。本项目的业主单位为四川威斯腾物流有限公司。
本项目属铁路专用线工程建设类项目，项目占地23.95hm2，铁路线铺设长度5.83km，共含5条铁路线的建设，包含2条贯通式货物线兼到发线，有效长满足整列装卸，按2台夹2线布置（两站台之间设置两条铁路线），一侧为790m×37.5m×1.1m仓库站台（仓库780m×30m），一侧为790m×31.5m×1.1m货物站台；设2条尽头式货物线，远期预留贯通条件；在重庆端设牵出线1条，有效长850m。
2012年12月,四川省发展改革和委员会出具了关于本项目开展前期工作的通知(川发改基础【2012】1472号),同意本项目开展前期工作；2013年3月13日，本项目取得了铁路专用线与国铁接轨许可证；2013年3月15日，本项目取得了铁道部关于本项目行政许可的决议书（铁许准字【2013】152号），同意本项目铁路专用线在遂渝线遂宁南站接轨。
本专用线建成之后，将进一步完善周边铁路线网络，能够使得物流港未来成为川渝中部、川中地区地方物流节点在遂宁的汇集点；同时本专用线的修建将为西部现代物流港创造良好的外部运输条件，大大降低物流港企业原材料和产品的运输成本，增强企业的市场竞争力。
二、公示内容
（一）报告编制依据
本次风险评估报告由四川易甲社会经济咨询有限公司负责编制，编制依据为《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资【2012】2492号）文件和《四川省社会稳定风险评估暂行办法》（四川省人民政府令【2013】246号），基本逻辑结构参照社会稳定风险评估框架。
（二）社会稳定风险分析结论要点
1、本项目符合国家法律法规和有关政策，符合相关产业规划，符合各方面利益qun体的合法诉求。
2、本项目的初始风险等级为低风险，所涉及的主要风险包括：项目拆迁安置过渡风险（征地拆迁已于2008至2009年间完成，青岗社区部分拆迁户正在过渡中）、噪声振动、和项目安全事故等主要风险。
3、为了从源头上防范、化解项目实施可能引发的风险，根据本项目的特点，针对主要风险因素采取了相应的综合和专项防范化解措施，为了实现风险防范、化解的目标，需要落实有效防范和化解措施，明确风险控制节点和实施时间，真正把项目社会稳定风险化解在萌芽状态，最大限度减少不和谐因素。
（1）项目拆迁安置过渡风险化解和预防措施
项目拆迁户涉及金家沟1社部分拆迁安置户和青岗社区5社部分拆迁安置户。前者已经安置于“椿香水韵”小区，相关风险较小。青岗社区5社的拆迁安置户仍然处于过渡期内。建议桃花山安置小区加快建设进度，能够保证拆迁居民早日入住；同时就安置过渡费标准问题而言，如果补偿标准暂时不能得到提高，希望青岗社区工作人员对于原有房屋面积偏小的拆迁户加强政策解释和疏导工作，确保平稳过渡。
（2）项目安全事故风险化解和预防措施
安全事故风险容易产生于项目施工建设和运营阶段。
施工期事故常常是由于缺乏严格管理和预防措施以及麻痹大意造成的，因此要求项目施工单位完善以下措施以降低施工事故风险。例如，制定处理有毒材料、爆破器材和其它危险物质的操作规程及安全条例，确定各工段安全负责人，明确管理人员责权，提高安全意识等措施。运营期内产生的安全事故有自然原因和人为原因，人力所能为的即是安全规范化运营，定期进行安全检查，及时更换陈旧设备等。只要严格按照规范化操作，地面安全事故可以得到预防和规避。
（3）项目噪声振动风险化解和预防措施
施工期间噪声振动化解，例如选用低噪声设备，并加强对设备的维修保养；合理安排施工时间，尽可能将大噪声、振动的机械设备作业安排在白天施工，尽量避免夜间施工；运输施工物资时，应注意合理安排施工物料的运输时间，在途经有城镇居民点路段时，应减速慢行、禁止鸣笛等措施。
项目运营期内噪声振动化解措施包括，采用技术含量高的铁路专用线装备管理上控制噪声；运营单位加强管理和保养，定期进行轨道打磨和旋轮等，使铁路在较佳的线路条件下运行；加强机乘人员环保意识，尽量减少随机鸣笛；建立铁路线路安全保护区等。
4、采取有效防范和化解措施后，该项目风险将能得到进一步降低，最终判定总体社会稳定风险为低风险，该项目可行。
三、公众意见的征求
自公示之日起10日内，公众了解本次社评报告信息之后，可以通过拨打下述电话，或发送电子邮件等方式提出自己的看法和建议。
四、联系方式
（一）公示单位：四川威斯腾物流有限责任公司
联系电话：0825-2379008 电子信箱：snowguzi@163.com
（二）报告编制单位：四川易甲社会经济咨询有限公司
联系电话：028-66015558 电子信箱：yijiacousultation@163.com
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