蓬溪 分 县 纪 实

泪是爱情

1995年12月16日，省民政厅民政处、遂宁市民政局领导到蓬溪县向中共蓬溪县委、县人民政府主要负责人传达中共遂宁市委、市人民政府拟调整蓬溪县行政区划的意见。1996年11月20日，县人民政府以(1996)191号文件向市人民政府报告，同意中共遂宁市委、市人民政府拟定的蓬溪县行政区划调整方案。1997年11月，国务院以民行批(1997)23号文件印发《关于同意四川省调整蓬溪县行政区划设立大英县的批复》并以传真迅速传达到蓬溪县。11月5日，蓬溪县行政区划调整筹备领导小组成立，由县委书记陈长明任组长，县长蒲昭雄任副组长，县委副书记何顺洪，常务副县长邓茂良，纪委书记柯余富，组织部长戴震，人大常委会主任唐秉夏，政协主席苏荣林，以及县委办、县政府办、民政局、人事局、财政局、国税局、地税局等单位领导为成员，领导小组下设办公室，办公室内成立了综合督查组、人事编制组、财务组、计划项目组。随后，县召开全县科级干部动员会3次，印发了《冻结蓬莱等镇乡人财物的命令》，县级各部门召开了党员会、群众会，成立了部门工作领导小组，开展财产、物资普查。同时，区划调整办公室利用媒体进行了广泛宣传发动，并组织人员到经历过行政区划调整的南充、德阳等地考察，制订出了《蓬溪县行政区划调整方案》，12月2日，市委对行政调整方案进行了批复，中共蓬溪县委、县人民政府印发了《关于行政区划调整人员、财产、物资、资金划分的意见》和《关于行政区划调整县级党政机关、事业单位人员分配工作的实施意见》。根据市委批复：行政区划调整后，蓬溪县仍为一类县级机构设置相对稳定，人员编制750名，乡镇机关行政编制935名，大英县为二类县，县级机构设置26-28个，编制650名，乡镇行政机关编制600名；财产、物资、资金按蓬溪县62%，大英县38%比例划分。计划建设项目，本着谁投资、谁受益、谁承担责任的原则，按属地划分；民政优抚、救济事业经费基数按分开后两县实际享受人数和现行标准划分；省、市包干经费按省、市占事业费的比例划分分到两县。12月28日，行政区划调整划到大英县工作人员906人，其中机关干部404人，事业和其他人员502人，划到大英县小车60辆，其中轿车19辆，越野车41辆；办公用具1030台套，补偿大英县资金550.6万元。调整后蓬溪县各部门承担债务664.7万元。1998年8月，中共遂宁市委、市人民政府组织蓬溪县、大英县对行政区划调整遗留的财政资金，上解支出划转、财政赤字、有关债务分割、资金找补、粮食财务、东西关电站集资，以及有关单位遗留问题等进行了协商处理。1999年5月，市人民政府清理整顿农村合作基金会领导小组办公室对蓬溪县与大英县农村合作基金会遗留问题进行了调查核实，印发了《解决蓬溪县、大英县农村合作基金会资金往来的意见》。至此，蓬溪县行政区划调整后续工作结束。

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四川行政区划调整老蓬溪焕发新活力   
  T0 x0 e6 e6 {. ?" S# o: w5 P2008-12-12 信息来源：遂宁新闻网 【大 中 小】【打印本页】【关闭窗口】    老蓬溪的地域，呈“人”字形。太分散的地域，不利于经济发展，不利于行政管理，不利于群众生产生活。行政区划的调整，早在大跃进时期就开始着手准备。
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% M- k9 n8 S- A: x, H/ R- h　　现大英所辖地属老蓬溪县解放初期划定的老三区。在大跃进时期，经省、地认可，就拟报建立白花县——这是蓬溪区划调整的第一次尝试。当时，成立了市镇建设班子，从蓬溪老二区砍伐了一大批树木运往蓬莱,修建了县委大楼、招待所、邮电大楼和百货公司等，拟建的白花县颇有规模。后因连续3年自然灾害，国务院下达了停止修建楼堂馆所的文件，建县行动随之搁置。
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　　这一搁置就达30余年。
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　　1978年党的十一届三中全会后，随着党的工作的重点转移，特别是邓小同同志南巡讲话，犹如八面来风，迎来了中国改革开放的春天。
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　　迎着改革开放的春天，搁置的老蓬溪区域调整工作开始出现转机。
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　　在20世纪80年代末到90年代初，为适应经济发展和社会进步，实现了不少地改市、市带县、县改市和分县、分区的好局面。当时，就近的绵阳、德阳等市，已划分了几个县、区，且邻蓬溪的中江，已开始了分县的步伐。在遂宁市，仅两县一区，给工作开展和经济发展带来诸多不便。

　　在外部环境和内部需要的催生下，遂宁市内萌发了区域调整的势头。

; }' [% P  ?) l) X　　1992年和1993年初，市中区拟分为安居县、船山区的方案已经得到省市认可，并报民政部待批。而此时，蓬溪分县还尚未列上议程。在当时的蓬溪县干群中，特别是在决策层中对分县的态度是肯定的，并开始向上争取，谋划分县工作。
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　　1993年3月8日，这一天对于蓬溪县区划调整来说，是重要的一天。民政部规划司司长张文范到遂宁考察，就市中区分县、区工作进行考察调研。由于各方面意见不统一，张文范将市中区分县、区之事搁置。在召开座谈会的当晚，蓬溪县将分县问题向张文范汇报，看到蓬溪的地图，张文范很吃惊，当即表示，这个县确实该分，可以着手按程序上报。
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　　抓住了这一机遇，打开了蓬溪区划调整的良好局面，开始了有关蓬溪分县的实质准备工作。
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/ i) y9 P; d$ s$ @2 ^　　市委、市政府对蓬溪分县工作非常重视。1995年6月的一天上午，由时任遂宁市政府常务副市长何成炳同志牵头，召开蓬溪分县的会议，并研究请示报告写法、如何汇报以及县名的确定。

. Q7 v& K+ K# W; D. ]2 ?　　1995年12月6日，遂宁市民政局受遂宁市委、市政府的委托，随省民政厅民政处领导一道，向蓬溪县委、县政府主要领导传达了市委、市政府拟定调整蓬溪行政区划的意见。
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7 c' A+ S) U7 `4 v+ M　　蓬溪的行政区划调整由此进入实质操作阶段，开始全面启动分县的前期各项工作。

% A8 Y( x. i) y2 v/ E　　1996年11月20日，蓬溪县人民政府以[1996]191号文件向市政府报告，同意市委、市政府拟就的行政区划调整方案。将涪江以西的金元、通仙、智水3个乡和蓬莱、天保、河边、大英、玉峰、象山、隆盛、回马8个镇，共11个乡镇、18个居委会、71个居民小组、441个村民委员会、4307个村民小组，总人口47.8万，幅员面积703.29平方公里，划归新成立的大英县管辖，并将红江镇的文武、永和、夏家沟3个村也划归大英。
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0 u% Z# B5 n- |. J' d2 \" c* M　　1997年4月，民政部规划局黄茹青副处长到蓬莱实地考察建县工作后，国务院以民行批[1997]23号文件《关于同意四川省调整蓬溪行政区划设立大英县的批复》，同意蓬溪行政区划调整。

, F/ V% d1 J5 q. {' x7 g1 C　　1997年11月6日，蓬溪县召开老三区11个乡镇书记和乡镇长及县上有关部门参加会议，宣布人、财、物一律冻结。蓬溪行政区划调整的大幕正式拉开。
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　　根据国务院民行批[1997]23号文件《关于同意四川省调整蓬溪行政区划设立大英县的批复》的精神，在遂宁市蓬溪县行政区划调整筹备领导小组直接领导下，蓬溪县行政区划调整工作从1997年11月19日开始，到12月28日止，历时50天，总的分两步进行：第一步划分财产物资，第二步划分人员。

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事实已经证明，这是一个正确的决定

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大英现在的势头比蓬溪好样。