遂宁“十佳城管文明执法标兵”候选人，你们觉得谁有可能获胜

心的亡灵

马勇

                             


　　马勇，男，汉族，出生于1978年，1997年从遂宁师校毕业后，曾任教于会龙中学，2005年底考入市城管执法局，从事一线执法工作、办公室工作、规划监察执法工作。2011年8月起，分别担任执法二大队一、二中队中队长。多岗位的磨砺，铸就他坚韧的性格、宽广的胸怀、达观的气度、文明的习惯。他持之以恒，把耕耘当作习惯；他不计名利，把奉献当作使命；他严于律己，坚持原则；他勇挑重任，逆难而上；他文明执法，一心为公。

　　他的故事很平凡，却真实。

　　他热爱学习，勤于思考，内强素质，完善自我。在当学生和教师时，他就对各种文化知识有巨大的求知欲，尤其对数学、历史、国学颇有兴趣。进入城管局之后，为了胜任全新的工作，他认真学习了《行政处罚法》等十多个城管相关的法律法规，研读党的路线方针，了解时事，自觉开拓视野，力求与时俱进。由于不断的学习充实，他熟练掌握了业务知识，培养了业务能力。6年多的执法工作，实现零投诉。在今年全市城管系统知识竞赛中与队友们一起夺得了头彩。

　　他事业心强，使命感重，兢兢业业，以身作则。在中队中，要求别人做到的，自己一定首先做到，这得到中队队员的一致赞赏。大队实行网格化管理，他将德胜路片区这一最难管理的路段划给自己。而事实上，由于中队人员抽调频繁，缺少人手，中队的所有信访举报、市容整治等事无巨细他都要经手处理。在一线执法中，面对困难，他总是率先垂范、干在前头，任由寒来暑往，感受风吹日晒。他与同事们总结的城管精神就是“特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献，特别能忍耐”。正常情况下，每天在辖区内的巡查长达六、七个小时，有特殊情况巡查时间则更长，无论在炎炎烈日下，还是在瑟瑟寒风中，总能看到他坚定的步伐，从容的身影。同志们开玩笑说他是现代骆驼祥子，但他笑言，祥子是被迫，而自己是自愿。

　　他创新工作，公正廉洁，格尽职守，弘扬正气。他始终坚信，只有用心思考、不断创新，才能造一流业绩，担负起gongchan党员的光荣使命。调任中队长时，经过向领导和老同志请教和认真思考，用耐心、诚心、热心开展工作，以建立健全城管执法工作长效机制为目标，探索推行了以“目标责任科学化、中队管理规范化、执法工作精细化、为民服务人性化”为重点的精细化管理制度。在执法中，恪守规定，对违章搭建、占道经营、店招设置、车辆停放等绝不因为当事人是自己的亲友而网开一面、包庇纵容。在他与同事们的不断努力下，中队形成了一种积极健康的风气，沽名钓誉无用武之地，偷奸耍滑无处藏身，损公肥私自感羞愧，歪风邪气自然溜走，浩然正气必将长存。

　　他文明执法、坚忍不拔、热情服务、成绩斐然。他认为执法就是服务，就是帮助人，把群众利益和冷暖放在心头，是一名执法者的崇高使命。他坚信，不是执法相对人的思想觉悟低、素质差，而是我们的工作不到位，不够细。因而他总能坚持以人为本，对相对弱势的执法对象科学使用行政处罚自由裁量权，把执法的过程变成联系群众、服务群众、发动群众、争取群众的过程。为一些困难群众寻找出路、解决困难。

　　一次执法中，暂扣一名来自安居区云丰乡五十多岁妇女的三轮车，得知其家庭特别困难，在进行教育后，免除了处罚，安置到便民服务点，并帮助申请农村低保。在处理御书三巷油烟扰民事件中，经调查研究、请示领导、反复交流，替经营者找到减少油烟排放的办法，让经营者和举报人满意。在德胜东路，为撕一张牛皮癣，被人扇了一耳光，也未采取以暴制暴的执法方式，而是保持了理性和克制，不卑不亢地与当事人交涉，得到市民的赞许……这些作法，极大地密切了执法队员与群众的关系，无论有多少委屈，面临多少困难，他都能以饱满的激情、顽强的毅力，尽可能化解矛盾，达到执法者与相对人的良性互动。辛勤的付出，必然换来丰厚的回报，在重新回到执法二大队工作的一年中，顺利完成了对新增违章搭建、主干道广告灯箱、LED电子显示屏、沿街设置遮雨棚的拆除及卷帘门改造等大型专项工作。在辖区内，规范摊点多了，占道经营少了；执法中chongtu少了，和谐多了；市民误解少了，理解多了。几年来，他也多次受到市城管执法局表彰，并被评选为年度优秀公务员。

　　他忠于组织、服从安排、心无旁骛、积极进取。自2006年进去执法局工作以来，他先后在执法二大队一中队、二中队、三中队办公室工作，后调入规划监察执法大队工作，两年后因工作需要调回执法二大队。对组织的每次调动安排，他都能欣然接受，并在所在岗位上有声有色地开展工作，时刻保持一颗积极进取的心。2011年3月，在全局副科级干部竞聘中，他因微小的差距落选，但并没有因此而颓废，而是用“胜固欣然、败亦无悔、宠辱不惊、从头再来”激励自己发奋工作，向领导和组织交出了一份满意的答卷。

　　这就是马勇同志，一名普通的gongchan党员。

心的亡灵

姓名：王 兵

　　王兵，男，汉族，出生于1973年7月，中国gongchan党员，专科文化，现任安居区城管局副局长。

　　他从事执法工作8年来，工作上以身作则，率先垂范，“干”字当头。作为一名执法工作者，他时刻牢记工作宗旨，忠实履行职责，在平凡中做出了不平凡的业绩，谱写了一曲动人之歌。历年来共查办各类案件130余起，处理信访投诉案件80余起。他所经办案件无一起行政复议、撤销、变更和诉讼，也无行政执法过错责任案件，执法准确率高达100%。

　　主动作为 在环卫作业工作中献言献策

　　在担任环卫所长期间，王兵为解决好乡镇生活垃圾转运处理问题，率先在遂宁市三县二区实行“镇收、区运、市处理”模式，切实解决了乡镇垃圾处理问题。在他初任环卫所长时，仅有环卫工人21名、管理人员2人，三轮车20辆。经过他孜孜不倦的努力，环卫所逐步发展壮大到拥有环卫工人120名、管理人员9人、机动车6台、三轮车90辆。面对繁重的环卫工作，他实行定职定责、分片包干、定时定点的垃圾清运等措施，全面实施环卫管理和作业体制改革，完善督查考评机制，制定完善环卫作业质量监管精细化标准，严格实施绩效奖惩和风险责任制，促进环卫作业质量上水平。

　　迎难而上 在环卫管理工作中再创佳绩

　　在他担任安居区城市管理局副局长分管环卫工作期间，积极向上争取资金，为安居城市管理局新增各类大型环卫车辆4辆，果皮箱670个，建成公厕1座，生活垃圾无害化处理率达95%。环卫保洁面积从2007年80万平方米增加至120万平方米，环卫工人从2007年的12人增加到120人，保洁面积逐渐向城乡结合部和背街小巷延伸，机扫率达到60%以上。随着安居城市的不断发展，生活垃圾产生量越来越大，成了摆在城市管理工作者面前一道重大课题，他迎难而上，向区局领导呈报了城区生活垃圾分类试点工作方案，并全力推进完成城区生活垃圾“分类投放、分类收集、分类转运、分类处理”试点工作，创造了巨大的经济效益、生态效益和社会效益。

　　不断摸索 炼就一身过硬的执法本领

　　王兵在开展执法工作中，长期坚持“六先一后”（敬礼在先、尊称在先、亮证在先、指违在先、说教在先、告之罚条在先，处罚决定在后）执法理念，在他执法期间和他带领执法队伍执法期间，从未发生违法执法和暴力执法事件。2008年全省全面拉开城乡环境综合治理工作，安居大市场、高金养殖公司、和谐汽车修理厂等单位垃圾乱倒直接影安居环境整治进程，经执法人员多次劝说，业主仗着权势，均不配合。他得知情况后，亲自向业主宣讲环境治理和环境卫生管理方面的政策、法律、法规，节假日都不休息。在他娴熟执法技巧的攻势下，上述单位业主主动提出整改，并上缴了罚款。他处处严格要求自己，对待工作总是精益求精，他所分管的工作均是亲自抓、带头干，每项工作都走在全局前列。他带领全队同志认真学习业务，遇到问题和全队人员进行讨论分析，集思广义，举一反三。同时，对《城乡环境综合治理条例》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《市容环境卫生管理调理》等相关法律法规进行反复学习和讨论，使各项法律法规都熟记在心，融会贯通。

　　开拓创新 不断拓展城市管理执法领域

　　他不断创新工作思路，改进工作方法，开辟了许多新的执法领域。在2010年10月《四川省城乡环境综合治理条例》刚颁布期间，局里接到群众举报和110转来的超载、不散盖、撒漏、建筑垃圾占道等影响环境卫生案件90余起，无论什么时间，什么地点，他总是及时赶到现场，进行勘查、处理。对无责任单位和个人的道路撒漏查处违章事项，他都是自己动手或协调清扫部门进行清扫，及时恢复道路环境卫生。在对zhengfu招商引资企业渣土污染，车辆泄漏遗撒、乱堆乱放等案件的查办过程中，他顶住来自各方面的压力，及时向领导汇报情况，主动与相关部门协调，争取支持与理解，并积极向企业宣传相关法律、法规，查找资料，为企业提供咨询服务。他耐心细致的工作，赢得了领导的支持、企业的认可，有效地维护了执法者与被执法者和谐关系。他以落实市容环卫责任制度为抓手，与城区11条主次干道6735户门店，24家企业签订了《市容环境卫生责任书》，与23家建筑工地签订了《文明施工合同》，促进了市容环卫管理工作长效化。

　　利为民谋 和谐执法是他不懈的追求

　　“公生名，廉生威”，作为一名长期奋战在一线的执法工作者，又担任着领导职务，王兵遇到的诱惑多、挑战大，但他始终能把握自己， 抵 制 诱惑，做到吃请不到，送礼不要。对于广大作战在一线的执法人员来说，执法干事业与廉洁就像并蒂莲一样密不可分。由于身处查办案件一线，执法中经常要面对金钱关、人情关的考验，但他在从事行政执法工作中，从没有利用手中的权利谋取私利，更没有假公济私和吃、拿、卡、要、报等行为。他勤政廉洁，爱岗敬业，舍小家，顾大家，一心扑在工作上，很少休息过一个完整的双休日和节假日，老人有病顾不上照料，孩子顾不得关心。在执法中，对相对存有强烈抵触情绪、围攻、恐吓从不畏惧，耐心说服，维护法律的尊严。面对方方面面的说情，他始终坚持一个信念：作为一名国家工作人员，一名执法工作者，依法办事、廉洁奉公是他的神圣的职责。

　　人生有限，而奉献无止。无论在哪个工作岗位上，王兵总是一丝不苟，脚踏实地地履行着一名执法人员的职责。他兢兢业业工作，踏踏实实做人，忠实履行职责，把有限的精力奉献给了城市管理事业，奉献给了人们群众，当之无愧的是一名合格的城管卫士。

心的亡灵

任顺才

　　任顺才，男，汉族，出生于1982年6月，中国gongchan党员。2003年参加工作，2006年考入市城市管理行政执法局，现任执法局规划大队中队长。


　　自2006年考入市城管执法局以来，在局党组的领导下，在大队领导的带领下，任顺才始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，工作上任劳任怨，兢兢业业，得到了领导和同事们的认可，连续四年被市城管执法局评为先进个人，所在大队被省住建厅评为2011年度全省执法先进集体，2012年被市执法局党委评为优秀gongchan党员。

　　近年来，任顺才利用所学专业知识，认真履职，协助大队全面完成规划监察执法职能职责交接工作，始终做到严格执法、文明执法；全面履行监管职责，依法查处各类违法建设，从2009年6月至今，共参与立案查处案件11件，处罚款649223.13元，有力制止了违法建设行为，保证了建设项目按规划审批条件实施，维护了城市规划的严肃性；积极参加德胜路、育才路、和平路风貌改造工作，八个月时间里，他和同事们一道忘记节假日，淡化星期天，对三条街87栋房屋进行摸底排查，共发放雨棚拆除通知时2000余份，拆除雨棚2000余处，拆除店招880个，拆除违章搭建58处，督促施工单位按时保质保量完成改造。

心的亡灵

                                                                      何德明

何德明，男，汉族，出生于1969年12月，中国gongchan党员，本科文化，现任大英县执法局工会主席兼执法大队一中队中队长。

　　执法，首先要学法、懂法，要成为一名合格的城管执法人员，更是需要对相关法律法规的深入学习。2009年，将近40岁何德明同志因工作需要由县公用事业局调到县执法局，很多人不理解，认为城管名声不好听、工作不好做，这年龄了还要重新学习，但他没有退缩，毅然投入了到工作之中。上班，或徒步或车巡，奔走在大街小巷，穿行于游摊小贩之间，稍微歇下来，他就拿出局里印发的常用法律法规小册子，对照刚刚处理的事情，看是不是处理得当，符不符合法律法规的规定，语言上有哪些不恰当的地方；下班，他又捧起了放下多年的书本，《行政法》、《行政诉讼法》《行政强制法》《城乡规划法》……一本本大部头放在了书桌上。他常说：“不学不行啊，你出去执法，总要给人家一个说法，还要说得有理有据，只有这样，才能让违规的摊贩口服心服，自觉约束，不再重犯。就这样，通过向老同志学、向书本学、向实践学，他凭借自己孜孜不倦的学习精神，在不到半年的时间就把与城市管理相关的法律法规烂熟于胸，不仅让同事佩服，也让他面对的执法当事人啧啧称赞。

　　坚持耐心 细心 不断深化执法方法

　　有人说“城管就是下单子、掀摊子、锁车子”，何德明同志凭借自己的耐心和细心，让老百姓逐步改变了对城管的这种片面印象。中海大道有几家商户，每到死海旅游旺季的时候，总要把一些泳具摆一些在门面前的人行道上，何德明同志带领队员们多次上门宣传解释，但都是执法人员一去，就收进去了，执法人员一走，又摆出来了，商家与执法队员打起了“游击战”。鉴于此情况，何德明同志坚持每天到那里巡逻多次，每次一看到泳具在外面挂着或人行道上摆着占道销售，都亲自动手帮商户们收进去，没有大声的训斥，没有冰冷的文书，几次过后，商户都不好意思了：你们别这样了，我再也不摆出来了。环城路的安置房较多，居住的大多是失地农民，衣服乱挂、粮食乱晒、垃圾乱堆等成了老大难问题，何德明同志带领队员挨家挨户逐一了解情况，为他们出点子，找地方，解决衣服、粮食晾晒难题，宣传垃圾倾倒要求，逐步改变一些农民的生活方式，实现由农民向市民的转变。

　　爱岗 敬业 甘于奉献青春热血

　　作为执法大队一中队中队长，管辖的区域线长、面广，南至金元街，北至长青路，单程约3公里，占到大半个新城区域，管理难度相当大。作为中队长，又是gongchan党员，他严格按照执法局的各项制度严格要求自己，工作中以大局为重，从不计较个人得失，只要领导交办的工作，他都毫无怨言地尽心尽职完成，对待城管执法本职工作，他认真负责，积极主动，善于发现和解决问题。在工作中遇到困难时，他会开动脑筋想办法，认真总结寻点子，努力克服困难，攻克难点。在处理和解决辖区内店招店牌更换、越门占道、流动摊点等工作过程中，何德明同志总能站在商户的立场换位思考，巧妙地处理和解决各种问题。在处理部分不明事理、恶意刁难的问题上，坚持做到以理服人、公平公正。他只要工作起来，就不存在时间观念，加班加点成了家常便饭。无论早班和晚班，他都做到把手中问题彻底解决完才下班，同事们说他是“工作狂”，他总是报以朴实的笑，说到：“明天还有明天的事”。在市民眼里，他是一个热心肠人，在领导同事眼里，他是一个能干事、会干事、想干事、干得了事的好同志，他以自己的实际行动，在城市管理战线上默默无闻践行着党旗下的庄严誓言！

　　严格执法 勇当城管战线排头兵

　　因工作性质特殊，城管执法时时处在社会矛盾的风口浪尖上，面对纷繁复杂的城市管理形势，何德明同志没有退缩，在工作过程中，他坚持依法行政，严格执法，不怕个别“钉子户”的威胁、挑衅或恐吓，不怕得罪人，只要是有人违了规，其行为损害了人民群众的利益，不管当事人有什么背景，不管工作的难度有多大，他都坚持依法行政，公正处理。例如，在规范督学街、育才路、天平街时，他带领队员徒步巡逻，挨户整顿跨门经营及脏乱差行为，对不按规定停放的非机动车坚决进行了暂扣，对乱停乱放的汽车进行了锁定。县城某广告公司在未取得相关合法手续的情况下，擅自在盛世国际楼顶设置100多平米的大型商业户外广告，何德明同志与队员一道多次上门宣传解释并下达了限期拆除通知书，但该公司无视法规拒不执行。他凭着多年的城管执法经验，在多次宣传解释的基础上，硬是组织人员依法对该违规设置广告进行了强制拆除，有效维护了城市公共空间管理相关规定。

心的亡灵

                                                                      张  杨

张杨，女，汉族，出生于1983年6月，中国gongchan党员，本科文化，现任大英县执法局团支部书记。

　　在单位，提到张杨同志，无人不对她交口称赞。作为特勤大队一名普普通通的队员，她的爱岗敬业在单位是出了名的，虽说是80后的小姑娘，但从她身上看不到一丝80后小姑娘的柔弱和骄纵。城管执法工作性质特殊，加班加点是常事，工作到晚上十点以后也是家常便饭，但对张杨来说，只要有工作安排，无论多晚，她总是无条件服从，并以积极昂扬的精神状态去参与，去全力投入。近三年来，城区的街道上留下了她辛勤的汗水，留下了她成长的足迹，见证了她从一名行外人逐步成长为队伍里工作骨干的艰辛历程。年龄稍微大些的女同事经常跟她开玩笑：“张杨，你这么年轻，风华正茂，可以参加很多考试、招聘选择更轻松更有成就感的职业，为何非要在城管执法上倾注那么多的时间和精力呢？”每当这时，张杨同志总是咯咯一笑，说到：“城管执法这个职业也不错呀，既然选择了就要对得起自己的选择，再说了，能为大英城市环境提升出一份力，我也自豪。”多么朴实的话语！正是这种敬业精神，激励她从无迟到早退，在遵章守纪方面始终走在队伍的前列，成为队员们的学习楷模。

　　勇于学习 善于总结提高

　　张杨同志在考入城管执法局以前，是乡镇的一名大学生村官，从大学生村官到城管执法队员，短暂的工作空白感曾让张杨同志迷茫过、失落过，但在领导同事们的关心帮助下，张杨同志迅速完成角色转换，勇于拿起学习的武器，认真熟悉新的工作情况，掌握新的业务知识，在新的起点、新的征途中一直踏实前行着。上班时间，她总是不断向领导同事们请教；业余时间，她常常舍弃休息时间刻苦钻研城管执法相关法律法规知识，一条一条地记下笔记，细细琢磨，以致熟练掌握运用。近年来，在全局举行的多次业务知识测试中，她每次都能取得优异成绩。作为局团支部书记，作为一名gongchan党员，在学习上，她不仅对自己严格要求，对年轻队员，大到法律文书填写，小到着装言行，也同样要求一丝不苟，只要年轻队员有不妥的地方，她发现后都会及时提醒。她经常教导年轻队员：“年轻人，要珍惜一切学习的机会，学无止境”，正是那些循循善诱、不厌其烦的话语，激励着新队员们不断奋进。如今，在领导眼中，张杨同志是个实干家；在老队员眼中，张杨同志是个好搭档；在新队员眼中，张杨同志又是他们的良师益友。

　　文明执法 踏踏实实为民服务

　　张杨同志对待城管执法工作满腔热情，不仅具有高度的工作责任心，而且具有全心全意为民服务意识，执法文明，行为规范。作为城管执法人员，她想到更多的不是硬性管理，而是真切服务。她总能从城管的职责范围出发，主动去发现问题、去解决问题、去服务于市民群众当中。在工作中，她深刻认识到城市文明管理的内涵，倡导文明执法举措，行动上也一直这样要求自己。例如金元街停车位改造升级后，她耐心地指引、劝导车主规范停车，受了不少委屈，流了不少汗水，一天下来，嗓子都哑了；在拆除玉峰街安置房与福源美景小区之间消防通道处的违章建筑时，她不怕脏累，主动帮助当事人拆除违规自搭棚，搬运建筑材料；在整治五星桥市场周边秩序时，她主动帮助占道经营的果农、菜农搬移摊点；在今年7月城区的防汛一线，她不顾自身安危，冒雨将幼儿园小朋友抱上抱下……这样的事例举不胜举。张杨同志就像城管执法队伍中的一朵奇葩，安静地盛开着，带动着其他队员，特别是年轻队员文明执法，不断进步。

　　不畏艰难 迎难面对突发问题

　　在城市管理执法中，总会遇到这样那样的问题，张杨同志一直战斗在执法一线，处理执法现场的突发情况她已经积累了不少经验。她常常告诉新来的队员，现阶段的城管执法必然要面对许多矛盾，应对许多突发事件，这是不可避免的，在这种情况下，我们执法者要勇于维护法律的尊严，用道义和法律来撑腰。正是这种意识，造就了她敢管敢抓、大胆负责的工作作风，面对多次暴力抗法，她敢于挺身而出，以情以理，勇于维护法律尊严。为此，她受过气、挨过骂、受过伤害。记得有一次，一临街缝纫店铺老板私自搭接水管，将家中污水通过水管外排至街道，严重污染了城市道路，影响了行人通行。执法队员多次劝导老板自行整改，但老板不但无视法规，依然我行我素，还拿出铁器对现场执法的gongan人员及城管人员进行人身gongji，gongan人员当即将老板依法带离至办公室调查问话。看到母亲被警车带走，老板女儿（12岁）马上爬到城管执法车辆的车斗里耍赖，当张杨同志去抱她下来的时候，被老板女儿狠狠地将手臂咬伤，顿时鲜血直流……工作当中，有很多很多这样的事发生，有很多很多这样的气受，有很多很多这样的骂挨，但丝毫没有减弱张杨同志对城管执法工作的热爱，也从来没有打消她为城管事业奉献的念头，她依然奋战在城管执法的第一线，依然以自己优良的人格品德、务实的工作精神，践行着一名gongchan党员的承诺。

心的亡灵

                                                                          张荣跃

张荣跃，男，汉族，中国gongchan党员，大学文化，现任蓬溪县城管执法局执法大队副大队长。

　　张荣跃同志自97年budui转业参加城管工作以来，16年里始终坚持用军人的标准严格要求自己，把budui的优良传统传承和发扬在平凡的工作岗位上，爱岗敬业，勇挑重担，开拓进取，忘我奉献，用真诚和执着把青春和满腔热血投入到城管工作中，带出了一只作风优良、纪律严明，捍卫城市文明形象，维护群众利益的城管“铁军”，使蓬溪县的城市面貌发生了翻天覆地的变化，受到了领导、社会和人民群众的广泛好评，先后10余次被评为蓬溪县城市管理先进个人、城市环境治理先进工作者、优秀gongchan党员，连续6年年度考核优秀，用“平凡”和始终如一的敬业精神谱写着熠熠生辉的城管人生。

　　爱岗敬业无私奉献 忘我工作硕果累累

　　俗语说：“喊破嘴皮子，不如做出好样子。”作为基层的城管执法者，张荣跃同志坚持以身作则，率先垂范，用实际行动带动大家尽心尽责，出色地完成上级布置的各项工作任务。执法大队二中队管辖区域是县城管理工作的难点、重点，是进入县城的门户，责任十分重大，任务十分艰巨。他以高度的责任感和使命感，全身心投入工作，每天从早七点到晚十点不间断带着队员穿梭在大街小巷，规范摊点坐商，检查市容市貌，劝导市民文明行为。因为工作，常常没有节假日，准点吃饭似乎有些奢侈，没时间陪伴家人是他最大的遗憾。同事们都说“张大队就是一个工作狂，一台永不停歇的发动机，工作起来永远不知道疲倦”。仅2006年以来，张荣跃同志就带领队员纠正各类违法违规占道经营行为15000多起，拆除违法广告5600余平米，查处车辆带泥上路沿街抛洒行为880多起，纠正违章占道乱停放车辆21000余架次，拆除违法建构筑物3600多平米，治理油烟和噪音扰民行为1350余起，为群众办实事460余件。

　　队伍建设常抓不懈 纪律严明执行力强

　　“火车跑得块，全凭车头带”，“兵强强一个，将熊熊一窝”，是他在队员会议上经常引用的两句俗语。他常说，队伍建设是管好城市的核心。“人心齐，泰山移”，他所带领的大队班子讲党性、讲原则、讲团结，顾全大局，追求事业发展进步，成员间相互关心，坦诚布公，真诚交流，是溪县城管执法局最为团结的战斗集体。由于其领导的大队队伍年龄很年轻，他针对年轻队员执法经验欠缺、法律知识不足、情绪浮躁等问题，以身作则，一方面将一些常用法律条文印刷成册发放到执法人员手中，并坚持每周组织大家集中学习城管相关法律、法规，每年定期举办“岗位大练兵活动”，增强执法人员业务技能；另一方面亲自为队员量身定做规范队伍工作纪律的“军训大纲”，用军人的规范、理念、意志、作风和纪律来锤炼队伍，使队伍养成了整齐划一、令行禁止、雷厉风行的工作作风。通过采取一系列的措施，其带领的城管执法队伍知识水平、业务技能、工作纪律、执行能力和队伍形象得到了不断提升，为更好的胜任和解决新形势下城市管理工作中的各种新问题、新矛盾打下了坚实的基础。

　　严格执法勇挑重担 开拓创新攻坚克难

　　由于种种历史原因，蓬溪县城管执法工作难度很大，群众在城管执法局成立初期对自己生活的城市要求和标准都还很低，针对许多破坏城市容貌和环境卫生、损害市民利益的事情许多人显得漠不关心，这无形中助长了这些违规违法行为的长期存在，霸道的肆无忌惮，这给履行城市执法管理的部门来说平添了许多执法难度和阻力。作为执法大队副大队长，张荣跃有深切体会，因为这些难事和阻力都是他曾经带头面临和解决的。“以人为本，执法为民”、“晓之以理，动之以情”、“有勇有谋，严格执法”是他这些年从事城管执法的真实写照。

　　2009年7月，县城一建设工地运渣车辆带泥上路沿街抛洒渣土严重污染3.5公里城市道路被执法人员拦下，施工方态度极为恶劣，对现场执法人员蛮狠辱骂，并迅速召集十几名社会“混混”将执法人员团团围住，张荣跃赶到现场后，对当事人晓之以理、动之以情，并巧妙地发动围观群众支持和声援执法人员，最终一场可能爆发严重执法chongtu的执法事件得到圆满解决，执法对象依法接受了处罚，该建设工地的施工运渣行为得到了有效规范。

　　2010年8月，按照局党组工作安排，张荣跃带队治理城区夜啤酒乱摆扰民的问题，由于夜啤酒存在较大的利益，因此执法阻力很大。在治理过程中他多次遭遇暴力抗法，但他始终不畏不惧，引导业主规范经营，设区划线签定《经营自律责任书》，坚决取缔违法经营。通过近半月的不懈努力，城区夜啤酒乱摆不规范经营严重扰民的问题得到了有效解决，受到了领导和群众的广泛好评。

　　2012年3月，张荣跃临危受命，带队解决城区车辆乱停乱放问题。熟悉城市管理的人都知道，车辆乱停放是现今很多城市的一大顽疾，严重困扰着一个城市的秩序和市民畅通出行的问题。面对这个难题，他创新思路，一方面亲自制作《致广大车主的一封信》宣传单和摘要短信，并与车管所联合，在车辆办证年检时发放给车主，同时在电台电视台播放，在城区车辆乱停放严重区域设站宣传教育引导车主规范停车；一方面进一步科学设置城区停车位，增设街区、绿地、小区和行政事业单位的泊车位1200余个；另一方面建立车辆停放管理小分队，加大对违规停放车辆的纠正和处罚力度，使车辆停放管理常态化、制度化。如今，蓬溪县城区车辆停放井然有序，社会各界反响很好。

　　关心他人心系群众 平凡普通书写辉煌

　　在16年的工作中，张荣跃不管在budui还是在地方，始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，千方百计为群众做好事、办实事、解难事。2009年8月一个周末，本该休息的他却丢不下工作，步行检查农贸市场的管理情况，当时已近中午，烈日当空，一位70岁左右的老人突然晕倒在自己兜售小菜的背篓前，面色蜡黄，看样子是严重中暑，他迅速扶起老人，一边掐人中一边张罗队员给他买来藿香正气液，好不容易老人才幽幽醒转，他又和队员将老人亲自送到县医院治疗，末了不忘给老人悄悄留下800元钱。在“党员进万家”扶贫帮困活动中，他对结对帮扶的困难户逢年过节总是以个人名义送钱送物，并帮助解决子女上学等实际困难。长期占道经营烧饼摊的罗某一直是城管工作中的一个钉子户，家境贫穷，上有老下有小，自身带残疾，张荣跃了解到他的情况后，十分同情，自掏腰包向他捐款1000元，并号召朋友捐款1200元，罗某非常感动，主动租用店面经营，逢人便夸张大队，并规劝周边小摊小贩合法经营，支持配合城管局工作。

　　每个清晨，张荣跃去的不是空气清新的公园，农贸市场沿街叫卖的小贩中间总有他的身影；每个傍晚，依然忙碌在一线的张荣跃看到人们在华灯下散步的闲适和惬意，享受着这座管理得和谐有序的城市所带来的快乐，内心如饮甘甜！是啊，这就是他的事业，虽然平凡，却因为坚毅的执着而陡然变得高大，街上华灯悄无声息地为路人洒下的金色光芒不正是这份平凡的最好写照吗？张荣跃用自己平凡的工作铸就了这个城市的美丽华章，也用自己执着的敬业精神谱写了自己人生的辉煌。

心的亡灵

                                                                                   李  贵

李贵，男，中国gongchan党员，大学文化，现任市执法局三大队二中队中队长。曾经，他是一名杰出的人民教师，现在，他是一名优秀的城管中队长。不论角色怎么转变，他始终怀着对党、国家和人民无限忠诚，并将其转化为工作激情，全身心地投入到他所热爱的城管事业中去。他先后获得“城管工作先进个人”、“优秀公务员”等荣誉称号。

　　文明执法 以情动人

　　不论是作为教师还是城管执法人员，他始终以“学高为师、身正为范”来要求自己。执法中时刻提醒自己做到“举止端庄、语言礼貌、态度和蔼”。他时刻对身边的人说：“只要我们能做到晓之以理、动之以情、导之依法，积极争取相对人的理解与支持，就能够大事化小，缓和矛盾。”工作中他也是这样做的。

　　2012年5月的一天，大队领导带队对辖区占道游商进行集中整治。执法人员来到藕园巷，发现有五个游商占道经营，经过大家的劝解，其中四个游商都进了市场。只剩一个驾驶机动车贩卖西瓜的男子不顾执法人员劝说，拒不驶离现场，继续大声吆喝叫卖。李贵走上前去，劝其到市场经营，该男子挥着西瓜刀对着车架拍得“铛、铛”响，大吼道“老子卖点西瓜，不偷不抢，又不犯法，没得哪个敢把我做个啥子”。该男子的行为引起了很多不明真相群众的围观，男子见围观的人越多也就闹得越起劲。为了不激发矛盾，避免引起群体性事件，李贵果断向大队领导请示，让所有执法人员撤走，他一个人来处理。大队领导不放心他一个人的安全，但李贵自信地说“放心，我会处理好的”。执法人员离开后，李贵先是劝围观百姓散去，然后在附近商店买了两瓶矿泉水，走到卖西瓜男子跟前把水递给他，“大哥，气消了吧，来喝水。”该男子满脸疑惑，李贵继续说道“大哥也是个勤快人，这么热的天还出来挣钱养家。”经过李贵的真诚交流沟通，该男子话也多起来了，大口大口喝起了水。最后，该男子把车开进市场规范经营，并对李贵说“兄弟，只要有你在，我绝对服从管理。”李贵同志用执法人员的一颗真诚之心，不仅化解了现场矛盾，而且感化了当事人，他用具体行动证明了文明执法的良好效果。

　　执法为民 热情服务

　　作为一名执法人员，一名gongchan党员，他时刻牢记“全心全意为人民服务”的宗旨。对于侵害人民群众的事情，他坚决进行纠正。对一些乡下进城的菜农、果农，他会耐心地给他们讲政策、说道理，引导他们进入市场经营。当他遇到一些农民搬运瓜果蔬菜的时候，他总会主动帮助，在当事人遇到困难的时候，他立刻会伸会温暖的双手。

　　2011年6月11日下午，李贵在巡逻中发现一位大爷斜靠在街边，脸色发白、冒汗。根据经验，他判断这个大爷应该是中暑了。他和同事赶快跑过去，把大爷扶到阴凉处坐下，然后跑到附近的药店买来藿香正气液和葡萄糖给大爷喂下。老人脸色逐渐恢复了正常，李贵又关心地问大爷需不需要去医院，大爷说“谢谢了，我没事，你们去忙吧。”在得知大爷要回乡下的家时，李贵还不放心，和同事把大爷送到回乡下的车上，并为大爷买了车票。像这样的小事在他身上还有很多，协助社区、派出所调解邻里纠纷、帮下岗人员设置便民服务点、为困难群众捐款捐物等等，他常常在不经意间既加强了城市管理，又树立了城管执法人员在老百姓心中的良好形象。

　　兢兢业业 甘于奉献

　　作为一个农民的儿子、一名优秀的执法人员，始终保持朴实的本色。2008年5月11日，他因生病在市中心医院住院治疗，没想到住院第二天便发生了“5.12汶川大地震”，本应继续住院治疗的他，不听家人的劝阻毅然出了院。他对妻子说“我这是个病可以过一阵再治，现在国家有难、群众有难，我应参加到抗震救灾中去，你要照顾好家里的人。”

　　几年来，他放弃了公休假，每年累计无偿加班40余天，工作中他冲锋在前，难事、苦事抢着干，深受领导同事的喜爱，在2012年5月金色海岸片区楼顶整改过程中，李贵带领中队全体人员起早摸黑，通过反复走访、做工作，在一周内完成了整个片区100余户整改，完成了任务，得到了群众的称赞和领导的好评。

忠而未孝、无怨无悔

　　他是一名执法干部，同时也是一名儿子、一名父亲、一名丈夫。但长时间的加班也让他无法兼顾家庭，妻子主动承担了照顾家庭和儿子的责任，而年迈的父亲既要照顾瘫痪的母亲还要照顾双目失明的奶奶，而他愧对家人，他决心用工作成绩来回报家人。

　　2007年8月，家里人多次打电话催促他“你爷爷快不行了，你赶快回来见他最后一面吧！”当时正值创建优秀旅游城市攻坚阶段，一边是疼爱他的爷爷，一边是重要的迎检工作，他再三思量还是没有请假，只能在心里为爷爷默默地祈祷。后来听家里人说，爷爷去世的时候一直穿着他为爷爷买的新衬衣不让人给换。创建工作结束后，大队领导听说这事就问他：“这么重要的事怎么不请假呢？”他说：“家里有人处理，我回去也帮不上忙，我不能因为我一个人的事而影响创建工作。”令人欣慰的是，经过全市人民的共同努力，当年我市创建全国优秀旅游城市一举成功。

　　李贵，一名长期处在基层一线的执法干部，他牢固树立“文明执法、执法为民”的工作理念，用青春、激情、辛劳书写着城管的文明，为群众营造舒适、的环境和创造和谐社会无私奉献，为城管执法人员作出了表率，他无愧于“人民公仆”的称号。

心的亡灵

                                                                                  杨  建

杨建，男，出生于1982年12月，中国gongchan党员。2006年考入市城市管理行政执法局，2006年3月在市城管执法局一大队工作，2007年10月至今在开发区城管执法分局工作，现任九莲中队中队长。杨建同志多年来对工作兢兢业业，脚踏实地，恪尽职守，对群众一介不取，出色的完成了各项工作任务，得到领导和同事们的一致好评。2008年至2011年连续四年被评为开发区城管工作先进个人。

　　自我提高 懂法才是硬道理

　　城管这个职业，向来是众说纷纭，饱含诟病。城管具有九项工作职能，日常工作相当繁琐，与被处罚对象直接对立，很容易引发矛盾chongtu。作为一个城管人，杨建意识到要全面履行好这个职责，就必须掌握好大量的相关法律法规。于是他总是利用下班时间，积极的学习相关的法律知识，多年的积累，城管相关法规他不仅能够倒背如流，还达到了能够熟练运用程度。

　　他不但自己学习，还时常和同事们探讨相关业务问题，对一些典型的案例进行分析，并且加以总结，带动大家共同进步。他认为：老百姓的法制观念都在提高，如果我们的认识维度不有所转变，那么在执法工作中所遇到的阻力将会更大；只有熟练的掌握法律知识，学以致用，工作中的很多问题便能迎刃而解。

　　身先士卒 他一心扑在工作上

　　在zhengfu的全力打造下，如今的遂宁拥有十二张国家级城市名片，为了这些荣誉，许多人为之付出了心血和汗水，其中功不可没的就有城管。城管人工作累、苦是大家看在眼里的，城管人这些年来的无私奉献、默默耕耘更是大家有目共睹的。杨建就是这样一个默默奉献的城管人。

　　无论作为队员、还是中队长，他总是任劳任怨、尽心竭力，始终坚守在城管工作的第一线。工作中他身先士卒，带领中队圆满的完成了一个个艰巨的任务，同事们对他无不交口称赞。

　　2009年．正是遂宁创国家级卫生城市克难攻坚的关键时刻，城北脏车点必须24小时值守，九莲中队接到检查城北脏车的任务。杨建对驻守检查点的人员进行了安排，其中值班时间最长的正是他自己，对此，杨建没有任何怨言。

　　2011年11月，分局安排九莲中队对原新桥镇划归开发区的10个村的农房建设情况进行调查摸排。因该片区域广且时间紧、任务重、人手不够。接到任务后，杨建立即理清思路，制定方案，组织队员对10个村进行分组调查。杨建身先士卒，带领队员连续放弃两个周末走村串户，终于完成了此项调查工作。

　　勇于创新 城管工作要群策群力

　　城管工作相当繁杂，也容易反复，涉及的又是老百姓的切身利益，群众利益无小事，如何才能确保工作顺利完成，而老百姓利益又不受损呢？这是杨建经常思考的问题。2011年12月的一天下午，杨建和两名执法队员在例行巡查时途经北兴街时，发现一辆经营小吃的三轮车正在占道经营，卖小吃的中年夫妇俩违规占道经营这个月里已经是第5次了。当杨建三人上前去纠正时，夫妇俩又哭诉起来：家里人口多、负担重，二人文化程度低，出去找工作屡屡碰壁，只得以卖小吃为生。一方面是城市的“面子”问题，一方面是百姓的生存问题，夫妇俩愿意自食其力也是好事，杨建思虑良久，向领导提出建议，在九莲小区内划定区域，有条件开放。这样，既解决了工作上的难题，又为群众办了实事，赢得了周边群众的交口称赞。

　　服务社会 他甘当人民公仆

　　就是这样一位城管卫士，在这个平凡的岗位上默默奉献，一干就是六年多。他常说，作为gongchan党员，文明执法、和谐管城、以人为本是最基本的要求，对群众多一分关心、对工作多一分细心、对自己多一分信心、对社会多付出爱心，老百姓自然就能相信我们。

心的亡灵

                                                            

                                                                                    杨  静
                                                      

杨静，女，汉族，出生于1981年9月，中国gongchan党员，大学本科，2003年9月参加工作，2006年考入市城市管理行政执法局。
　　　
　　一篇好的文章需要标点符号来点睛，一个城市的文明靓丽需要城管人员精心涂抹。城管人舍小家顾大家, 以无私奉献装点城市的美好。城管工作者是一个城市文明进步的的践行者，他们每个人都是一个靓丽城市浓墨重彩的标点符号,在平凡的岗位上奉献青春,无怨无悔。

　　杨静，作为城管行政执法队伍的普通一兵，自2006年通过公招考试进入城管系统以来，她始终坚持在学习中工作、在工作中学习，工作积极主动，勤奋努力，不畏艰难，认真履行岗位职责，在平凡的工作岗位上做出了力所能及的贡献。她连续5年被评为“年度城管执法工作先进个人”，积极参加市、局组织的各项比赛活动，获得局“创先争优先进事迹演讲比赛”第一名、以笔试第一名的成绩获得2012年度城管系统知识竞赛“优秀选手奖”。

　　6年的城管执法经历,在她人生的长河里只不过是短暂的一瞬,对她来说却是不同寻常的6年,从当初的城管“门外汉”到现在的行家好手,是一段艰辛的历程,也是人生道路上一笔宝贵的财富。

牢记宗旨 在委屈中成长

　　在管与被管之间，城管与摊贩的关系总是相对紧张的。“第一次穿上ZhiFu走上大街的兴奋与新奇很快就被一连串的责骂和误解打消。”她说，“你批评教育，小贩们就‘打一枪换一个地方’玩‘游击战’；你暂扣物品处罚款，马上就有人指责城管‘抢东西’、 ‘耍特权’。”

杨静和像她一样从学校出来的80后城管们从来没有面对过这种局面，有过彷徨，有过困惑，但更多的是委屈。2007年，是我市创建全国优秀旅游城市的关键年，杨静当时所在的城南执法大队主要负责城南片区的城市秩序和环境卫生管理工作。城南片区是我市的老城区，人口多，街道窄，基础设施相对落后，占道经营的游商摊贩较多。在一次大队组织的集中整治中，杨静和她的队友们发现有人在滨江路河堤上摆摊卖风筝等小物品，他们立即上前进行纠正。可在纠正过程中他们发现这名小贩思维不太清晰，正在他们想向他了解更多情况时，这个小贩捡起地上的砖头向杨静砸了过去。事发突然，她根本来不及躲避，身体本能地向右一侧，砖头正好砸在左肩上。钻心的疼痛马上传来，她强忍住眼眶里打转的泪水， “对一个智力有缺陷的残疾人，我该怎么办呢？”她在心里一次次地问自己，强行带走他或暂扣他的物品，可能都会引起围观群众的反感和指责，看着四周越围越多的人群，她慢慢镇定下来。她和队友们开始向围观的群众打听这名小贩的情况，知道了他所在的社区，并通过社区联系上了他的家人，请他们赶到现场带走小贩并加强监管，不要再出现类似行为。一场风波总算平息下来，杨静的左肩上已经青瘀了一大片，疼得手都抬不起来，她对围上来关心她的队友们说：“没事，继续巡逻。”这样的委屈不只一次，但是杨静深知城管队伍是市zhengfu的窗口，队员则是城管系统的形象代言人，队员一言一行都代表着我们整个城管队伍，也许就是一个细微的动作，便会给市民留下不好的印象。因此，她在平时地管理、执法过程中时刻牢记文明执法、以人为本的宗旨，在一次次地委屈中坚守，逐渐成长为一名合格的、优秀的城管卫士。

　　将心比心 在真诚中收获

　　要更好的处理好管与被管者之间的关系，城管队员们一方面是要严于律己，严格依法执法、文明管理，力避伤及被管者利益和感情；另一方面，则要站在被管者的角度，体谅对方难处，多替对方着想，满腔热忱地为群众服好务。

　　2009年，市城管执法局决定在市城区增设一部分便民服务点和手推车，并通过电视、报纸等媒体广泛进行宣传。当时，杨静已在执法三大队办公室工作，每天都要接待很多前来报名咨询的群众。她印象最深刻的是一对中年夫妇。他们衣着朴素，不擅言辞，填完申请表后久久没有离开，杨静于是问他们：“还有事吗？”那位大嫂瞧瞧四下无人走上前拉起她的手塞了两百块钱过来，说道“小妹，你一定要帮我这个忙啊，我们两口子没文化，又没什么本事，还有两个小孩……”杨静望着大嫂恳切的眼神，心里一阵难受，本来以为这就是件例行的公事，但一个小小的手推车却似乎承载着一个家庭的希望和未来。她连忙拉住这位大嫂的手，真诚地说：“你放心，你们的情况我一定会向领导反映的。”她把钱硬退回了大嫂手中。看着大嫂眼中流露出的丝许失望，她在心中暗暗发誓一定要尽自己所能帮助更多需要帮助的人。后来，这对夫妇通过了资格审查，领到了手推车，他们还专门为执法三大队送来了一面锦旗，感谢城管部门对他们的关心和帮助。

　　此后，杨静无论是到一线执法，还是在办公室做后勤接待来访群众，都坚持换位思考，设身处地为他人着想，用贴心换来理解，用真心赢得尊重，得到了大部分办事群众的认可和肯定。

　　亲情护航 在感激中前进

　　城管工作千头万绪，纷繁复杂，加班加点更是家常便饭。2009年是我市创建全国卫生城市的攻坚年，5月初城管执法局下达了“取消一切休假、连续奋战三个月”的命令。为了更好地开展工作，杨静接来了自己的母亲照顾年幼的儿子。她和队友们加班加点，没有节假日，没有星期天，中午也很少下班，整天“连轴转”。一天晚上，她被一阵剧烈的咳嗽声吵醒，才知道母亲的旧疾哮喘复发，怕影响她的工作，一直没有告诉她。杨静看着母亲憔悴的样子，心里一直在自责，怎么没早发现母亲生病了。她赶紧把母亲送进了医院，医生对她也是一阵严厉的批评：“你这个女儿是怎么当的，你不知道哮喘的后果有多严重吗？”一席话，更让杨静羞愧地无地自容。她马上为母亲办理了住院手续，可是她是家中的独女，丈夫也忙于工作，经常出差在外，谁来照顾母亲呢？想着身边同样加班加点埋头苦干的领导和同事，她真是不好意思去请假。正在她左右为难之际，是年迈的公公婆婆解了她燃眉之急，他们主动承担起了照顾亲家、接送孙子的任务，还叫杨静赶快回去安心工作，他们说：“这几年遂宁的变化大家都看着呢，这和你们的辛苦是分不开的。你回去安心上班，也算是我们为遂宁创卫出了一份力。”正因为有了亲情这坚实的后盾，有了家人的理解和支持，更坚定了她为城管事业奋力拼博的信心和决心，她相信在全体城管人的努力下，创造出整洁、有序、清爽、靓丽的城市环境就是对亲人们最好的回报。

　　“得民心者事业兴”，城管工作更是如此。杨静和广大的城管卫士们舍小家、顾大家，心甘情愿为人民群众办实事、办好事，把亲民、爱民、为民作为执法者的第一要务，他们牢记文明执法、亲民服务的宗旨,内强素质，外树形象，为打造一支让党和zhengfu放心，让人民群众满意的城管执法队伍而不断努力。

心的亡灵

                                                                                   邹  雷
                                                                                 
邹雷，男，汉族，出生于1981年5月，中国gongchan党员，大学本科，2000年12月参加工作，现任市城管执法局执法一大队中队长。回顾这几年来，作为一名普普通通的城管人，他始终严谨求实，勤奋刻苦，兢兢业业，全面的完成各项工作任务；作为一名gongchan党员，他又时时处处以党员的标准严格要求自己，始终以饱满的工作热情、扎实的工作作风、优异的工作成绩，赢得了领导同事的普遍好评。

　　坚持学习 以学习求发展

　　由于城管工作接触面广，工作杂，涉及的法律法规多，所以要做好城管工作就需要把学习放在首位，才能把握住城管工作的新情况、新问题，在工作中赢得主动权。几年来，他始终积极参加单位组织的各项理论学习和业务培训，遇到不清楚的不装懂，马上向领导和同事请教，力求不把问题带到工作中去。他还利用工作之余，浏览网页，从各种涉及城管执法工作的案例中，吸取经验，不断提升自己的执法能力和为民服务的水平。

　　做好本职工作 树立城管形象

　　作为一名城管人，一名中队长，他深刻知道他的一举一动都会直接或间接的影响到身边同事的工作态度和群众对城管的看法。因此，他首先严格执行局和大队制定的各种内部管理制度，在各种工作任务中任劳任怨、身先士卒，要求队员做到的，自己首先做到。在今年7月，局要求大队对新五乱中乱设的LED等违法广告进行拆除，他接到任务后，马上带领中队队员一起对乱设LED广告的业主发出整改通知，并一家一家向其耐心细致的宣传法律法规政策。在拆除的过程中他主动放弃中午休息时间带领拆除工人，提前圆满完成了LED广告的拆除任务。其次，他还结合实际认真思考工作上的问题，由于他们中队主要管理的辖区全是老城区，人口密度大，情况复杂，面对的执法对象大多是弱势群体，如果一味的采取罚款没收的方法，不但疲于管理，还可能会造成激烈chongtu。为避免这种情况，他在向领导汇报同意的情况下，经过多次在现场考察，先后在他们中队辖区内设立了5处便民服务点，既解决了群众的生活需要，又解决了30余人的生计问题，受到了周围群众的好评。就在今年4月初，他发现来了20多个阿坝羌族的少数民族群众，准备在遂宁摆地摊，这时候如果放任不管就会严重影响城市容貌秩序，如果对他们进行简单的执法管理，又会造成民族矛盾，不利于构建和谐遂宁。针对这种情况，他马上找到他们的领头人，了解到他们的确是在家里生活困难才出来求生活的情况后，立即向上级请示，并同领导一起召集少数民族代表一起开会协调，经过几天的谈话、看现场，最后决定对其在不影响群众生活和市容秩序的地段，规定其定时定点定人经营，有效解决了少数民族乱摆地摊的问题。

　　爱岗敬业 乐于奉献

　　城市管理工作错综繁杂，特别是工作在第一线的城管执法人员，每天都要面对形形色色的各种人和应对各种突发矛盾，这就决定了要干好城管工作就要有一颗爱岗敬业，乐于奉献的精神。“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”，是他对生命价值的追求。从他参加工作以来，由于城管工作的特殊性，节假日经常加班，有时早出晚归。有次家里3岁的女儿用童真的语言说：“爸爸，妈妈上班每天都回家，你怎么上班要几天才回来呀？”他听了心里只能默默的说声对不起。前年，他父亲由于冠心病急需去重庆做手术，但正好是我市迎检省级文明城市的关键时候，他倍感焦急，作为儿子我应该陪父亲去重庆，作为一名城管人，一名gongchan党员，强烈的责任心又让他离不开岗位，这时候父亲拍拍他的手说：“你现在正忙，就不要去了，你妈陪我去医院就可以了。”面对家人对我的理解和支持，他感到深深的感激，正是有了家人的支持，才让他取得了一次又一次的荣誉。

　　奉献不言苦，追求无止境。他只是城管战线上的普通一兵，在繁杂而平凡的工作岗位上，在领导和同事们的大力支持配合下，取得了一些成绩，但这些都是微不足道的。在今后的工作中，他会一如既往的加倍努力工作，用青春和热血谱写城管事业新篇章。

心的亡灵

                                                                           陈　雷

                                                                          

陈　雷，现任市城管执法局执法一大队中队长。

　　凡是走进遂宁市城区的人，都会感受到遂宁翻天覆地的变化——天蓝地绿、水清街洁、路畅城美，遂宁——一座充满人文关怀、文明和谐、靓丽雅致的魅力之城正在川中大地冉冉升起。这些变化，离不开默默耕耘、无私奉献的城管群体，他们用青春、激情、勤奋书写着城市的文明，用坚韧、无畏、果敢守护着城市的美丽，他们是城市的忠诚卫士——光荣的城管人。陈雷，就是这个光荣群体中的一员。

　　2006年，陈雷带着满腔热情，怀揣着对城管执法事业无比的忠诚和热爱，通过公务员考试正式成为一名城管执法人员，开始了迎晨曦送夕阳、战高温斗酷暑、走大街串小巷、上工地进社区的城管执法工作。六年来，他一直扎根基层，战斗在执法第一线。在平凡的岗位上，他始终如一、默默奉献、严格管理、文明执法、热情服务，以坚韧执着、敬业奉献的高尚情怀和勇于担当、克难攻坚的拼搏精神，树立起了当代城管人光辉形象。

　　城管队伍中的实干者

　　城管执法工作汇集诸多热点、难点问题，执法工作中不被执法对象理解而遭辱骂、推搡甚至殴打是家常便饭。但凭着对城管事业执着的追求，陈雷毫无怨言地说：我选择了城管执法，就准备好了承受这个职业的荣辱。他用实际行动践行着自己的诺言，潜心干事，坦荡处事，以高尚的品德和情操，扎实的业绩和务实的作风，深受领导的信任和同事的好评，连续3年被评为城管执法系统先进个人。

　　在队员眼里，陈雷是一个永远干在前面的实干家，在领导眼里，他是一个永远不知道疲倦的战士。2008 年8月，陈雷以优异成绩选聘为执法一大队空档中队中队长。空档中队工作时间特定、工作环境艰苦、工作任务艰巨，需要一个业务精、作风硬、能力强，能驾驭各种复杂局面，处理各种突发事件并且有勇有谋的务实型、吃苦型“领头羊”。上任伊始，他在最短的时间完成了人员配置，将各项工作引上轨道，解决了城管执法空档，确保了整个城管执法工作的连续性。工作中，他从不叫苦叫累，从无半句怨言，在完成各项急难险重任务时，始终冲锋在前、身先士卒，他的实干精神感染了队员，也因此带出了一支特别能吃苦，特别能战斗的队伍，空档中队出色完成了各项目标任务。2009 年7月，大队进行中队长轮岗，陈雷出任执法一大队一中队中队长，全面负责油房街、凯旋路、遂州南路等辖区的城市管理执法工作。该辖区由于居民结构复杂，市民素质良莠不齐，加之是农贸集散地，一直以来都是市容市貌的重灾区，为改变此状态，陈雷结合市容市貌反复性、流动性和时效性强的特点，采取“错时上班制”、“网格五定制”、“徒步巡查制”等管理措施，与队员们一道放弃节假日，牺牲休息时间，起早贪黑、不辞辛劳的奔波在大街小巷，坚持不懈的努力彻底改变了管辖区的城市面貌，“五乱”现象得到有效遏止，昔日的市容市貌重灾区焕然一新，城市形象大为改观。

　　执法事业中的创新者

　　陈雷在执法工作坚持实事求是，真抓实干，扎实工作，并勤于思考，勇于创新，不断研究城管执法工作的新情况，探索新办法，解决各类疑难问题，创造性地开展工作，使城管执法工作适应城市发展的新形势。

　　“牛皮癣”是是影响市容市貌的顽症，今天下功夫清除了，一夜之间，又满城开花，市民深恶痛绝又无可奈何。“夜啤酒”作为遂宁一大特色产物，为市民提供纳凉消遣、丰富夜生活的同时，亦出现了许多不和谐的音符，其中违章占道经营便严重影响到公众利益，整治、反弹、再整治、再反弹。为攻克这两个城市管理中的“顽疾”，陈雷在实践中不断摸索，创新工作思路，在“夜啤酒”整治中，全面推行“宣传教育为先导、常规巡查与集中整治双管齐下、疏堵结合”的工作方针，并大力实施“协议制”管理模式，引导和督促夜啤酒经营户规范经营，有效促进了“夜啤酒”管理的规范化和常态化，“夜啤酒”占道经营现象从根本上得到了好转。在“牛皮癣”的治理上，陈雷根据长期管理过程中积累的经验，立足“制癣者”隐蔽性、游击性、夜间作业多的特点，制定了切实可行的工作方案，在加强常规管理力度同时，以车站周边、广场为重点，采取蹲点守候和巡逻相结合的管理方式，仅2010年和2011年就现场挡获“制癣者”、喷涂办证广告者30余起，依法从严查处28人次，在极大程度上打击了“制癣”者的嚣张气焰，收到了良好的成效。

　　群众心中的文明执法者

　　陈雷始终坚持执法为民，情系群众的工作方针，始终将文明执法、人性化管理贯穿整个工作实践中，认真践行“前置式、教育式、服务式、疏导式”的“四式”执法理念。在执法过程中，坚持站在管理相对人的立场考虑，耐心细致地教育，摆事实，讲道理，做好沟通工作，使当事人在思想上有缓冲时间，通过准确把握执法尺度，以刚中带柔、灵活多样的执法手段，实现管理到位，群众满意的双羸效果。

　　2009年5月，陈雷与同事一起巡逻到南门市场时，发现不少摊贩在此路段占道经营。经过宣传教育，其他摊贩都纷纷“撤离”，而街边一卖烧饼摊点的女性却一动不动。正当陈雷与同事走上前准备对她的违章物品依法实施暂扣时，陈雷发现该摊主是一个腿脚不方便的残疾人。陈雷在详细了解了摊主基本情况后，积极会同大队领导一道，按照“利于经营、不影响市容秩序”的原则，经过实地考察论证，在商气较浓的支渠巷路段为其划定了一个经营摊位，并引导她进行规范经营，有效保障了其基本生计。

　　面对残疾女子及其家人的感谢，陈雷说：“作为城市管理执法者，我们既要管好城市，更要服务好广大市民”。严格执法、依法行政是城管工作的不变追求，但执法人员也要对基层群众给予适当的人文关怀。帮助迷路的儿童寻找家人、为焦急的失主找回自己的钱包、为管理相对人提供政策咨询……在大多数人看来，这些都只是小事。但在陈雷的心目中，这些都是他要认真去做的大事。

　　在六年的城管执法工作中，陈雷不断变换工作岗位，机动中队副中队长、空档中队中队长、三中队中队长….虽然角色在变、岗位在变，但爱岗敬业，无私奉献的精神没有变，勇于拼搏，奋发进取的作风没有变，执法为民、服务群众的赤心没有变。他用自已多年的奋斗，用实际行动践行了当代城管人全心全意为人民服务的诺言。

心的亡灵

陈子辉

陈子辉，男，汉族，出生于1962年2月3日，中国gongchan党员，大专文化，1980年11月参加工作，经济师。

　　黑红的面庞，短发，国字脸，憨厚的笑容，这就是创新工业园执法局执法干部陈子辉给人的第一印象。“进了城管的门，就是城管的人。城管的事业就是我事业的追求。”陈子辉如是说的，也是如是做的 。1996年，从他到城监支队工作的第一天起，就像一名军人牢记自己的使命，服从大局，不计得失，在平凡的岗位上用自己的辛勤与聪慧诠释了一名普通城市文明守护者业精于勤的道理。从事城管工作近20年，陈子辉始终立足本职、以身作则、率先垂范，时刻牢记工作宗旨，认真履行执法职责，不辱历史使命，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，谱写了一曲普通执法队员的奉献之歌。先后多次被评为城管执法先进个人、优秀党员。

　　“打铁需得自身硬”。正是靠着工作上、作风上、业务上、执法中的这股硬气，使得陈子辉成了执法队伍中的一员强将。每次整治行动时，执法车刚停稳，他总是第一个下车；每次遇到急难险重时，他总是冲在最前面；每次接到市民举报，无论多晚，他总是第一时间出车赶到，为民排忧解难。在一次暂扣过程中，被一摊主又是拉又是拽，手上和脸上多处被抓伤，但他始终做到骂不还口，打不还手。正是由于他的身先士卒、沉着冷静，总是能将难局化解。“换位思考”、“将心比心”是他经常挂在嘴边的一句话，他坚持把管理和服务有机结合起来，力求为服务对象做好事、解难事。面对执法过程中偶尔出现的群众不理解的，总是以最大的耐心说服教育，以理服人，以情感人。南坝路口的游商摊贩一直是管理中的老大难问题，针对被管理者大多是当地失地农民以及老弱妇孺的实际情况，在整治时，他总以说服教育为主，不仅要求整改，而且主动帮助摊贩们整改，了解他们的实际困难，积极协调当地社区为他们规划出便民服务点，取得摊贩们的主动配合。在今年3 月开展的拆除南津南路片区楼顶违法建筑集中整治中，他担任行动小组组长，为取得居民的支持，防止出现暴力抗法的行为，他带领队员在近一个月的时间内对67户居民挨门逐户发告知书，宣传政策法规，有时被居民轰出家门，但他和队员始终保持克制态度，不厌其烦做工作。碰上白天没人在家，他们就一早一晚上门，甚至蹲点守候，直到把告知书发到居民手中，最终在此次拆违行动中，共拆除楼顶违法建设67户，3000余平方米，确保了拆违行动的顺利完成。在市场经济发展环境中，我们的执法人员时常受到不正之风的侵蚀。陈子辉时刻保持清醒头脑，廉洁奉公，严格办案程序，依法行政，秉公执法，不徇私情，经受了各种各样的考验。在工作和办案中，对说情的，他总是耐心地说服，动之以情，晓之以理；偶尔遇上送礼的，他总是坚决予以 抵 制 ，耐得住艰苦，顶得住邪理，抗得住诱惑，管得住小节，以他高尚的品德，赢得了大家的高度赞扬。

　　人生有限，奉献无止。陈子辉始终立足本职，兢兢业业工作，踏踏实实做人，自觉维护法律，坚持依法行政，认真履行职责，为城管执法事业的发展无怨无悔地奉献着青春和汗水，树立了人民满意的“公仆”形象。

心的亡灵

                                                                                          陈建平

陈建平，男，出生于1977年8月，中国gongchan党员。2001年参加工作，2006年考入市城市管理行政执法局，现任执法局二大队副大队长。在城市管理执法工作中，陈建平总是脚踏实地、兢兢业业、恪尽职守，用平凡的足迹铺就不平凡的事业和人生。多次被局党组评为“优秀gongchan党员”、“先进城管工作者”，2008年至2011年连续四年被评选为“优秀公务员”。

　　自我完善　城管执法也可以温柔

　　做过城管工作的人都知道，每天周而复始地纠正违法违规行为，容易强健躯干、退化思维，造成学习的惰性，许多人认为学不学只要能展开工作就行。然而，要真正全面履职，做全能队员，却需要掌握大量的法律知识。在许多人都认为学习是“傻冒”的时侯，陈建平总是在工作之余，按照科学发展观要求学习党的现行政策、学习城管涉及的法律法规，考虑推动城市管理的有效方式。他认为：尽管目前城市管理还不能完全被市民接受，尽管城管人的形象还处在比较尴尬时期，尽管一个人改变不了一支队伍，但是如果城管队员都能认识到这点，改善自己的知识结构和思维、工作方式，赢得群众的支持和信任，城管就不会再是暴力与武夫的代名词，其实城管执法也可以很温柔。在学习中，陈建平同志无论是集中培训、案例剖析还是自我学习，都能认真总结，把学习所得运用于工作实践，用行动塑造文明城管人形象。

　　做孺子牛　我们不是苦行僧

　　遂宁从一穷二白的小县城到拥有十二张国家级名片、六十多万人口的“大城市”，特别是近年来城市建设与发展的巨大变化，无处不彰显着城管人的无私奉献、默默耕耘。做城管工作辛苦，是所有人的共识，“我们不是苦行僧，是耕耘城市的孺子牛”，是陈建平对城管人、城管工作的态度。
　　在工作中，陈建平无论是队员、中队长还是副大队长，都是尽心尽力、无怨无悔，始终率先垂范坚守在城管执法工作第一线，不厌其烦地做好风貌改造、纠正违章车辆、占道游商，清理“牛皮癣”、拆除违章搭建、处理群众投诉……

　　2009年8月的一天晚上，还是中队长的陈建平接到市长热线的群众投诉，说观音湖码头有四处“坝坝舞”严重扰民，存在安全隐患，他立即带着一名上夜班的执法队员赶赴现场，向组织者进行劝导。由于“坝坝舞”多是中老年人的休闲健身活动，群众认为zhengfu无权干预，上千人将他们围困其中，讨要说法，管理矛盾一触即发。陈建平对此情况不急不躁，细心地向群众阐明共振存在的问题和解决的办法，最后在支援的队友的共同努力下，群众逐渐散开。事后，他又辗转到其他城管工作之中，有人说：领导都不在，你何苦那么较真呢？他淡淡地说：只要我们把道理讲透彻，群众都是明事理的。2011年7月，一批xinjiang的维吾尔族人在商务区口等几处交通干道设摊贩卖哈蜜瓜，群众反映强烈。当时大队长在外考察学习，由副大队长陈建平主持工作，他到现场后，先后多次对该行为进行劝导，耐心地给他们讲解城市管理规定，还主动为他们选择了摊点，希望他们配合工作。但是，这些维吾尔族人态度蛮横，认为主要干道人流量大，便于销售，不听任何劝告，并扬言要将此事向zhengfu报告，以便享受特殊权限。由于此事关系民族团结问题，陈建平一边将此事向局领导汇报，一边与市民族办联系，并商请他们的负责人到民族办进行调解。在调解未果的情况下，陈建平召集他们到大队办公室座谈，周而复始地给他们讲政策、谈规定、想办法，最终得到了他们的理解，按照局要求有效地解决了问题。

　　探索创新　城管工作才会有出路

　　城市管理工作内容繁杂、容易反复，又往往涉及群众的切身利益，一旦处理不当，就容易引发群体事件。如何做好城管工作，既满足群众需要，又不影响环境，是每个城管人必须值得思考的问题。陈建平最爱做的事，就是把执法中的典型事件进行归纳总结，从中找出经验教训，促进今后工作的开展。队员们都愿意与他一道，认为他在管理中“有办法”，他总结的“查、点、释、纠、罚”是做好城管工作的有效方法（巡查大街小巷，点明违规事实，解释政策规定，纠正违规现象，处罚屡教不改）。在工作中，他先后对如何做好便民服务点规范工作、如何管理占道经营、加强商务区协同管理、空档时段的城管工作等方面向大队提出建议。他认为，城市在发展，城市管理也应随之发展，不更新观念，不创新方法，城市管理就不会有起色，城管工作就没有出路。

　　服务社会　是人民公仆的本色

　　生命有限、奉献无止。做城管人，就要淡薄名利、常怀奉献之心。陈建平总是舍小家、顾大体，无论是什么时间，只要有任务，他都能第一时间出现在现场，家人的默默支持让他感觉到很欣慰。队员们常笑他说“你是真正的榜样，应该得先进。”他也玩笑着说：“名利是烟云。”作为gongchan党员，以人为本、文明执法、和谐管城是最基本的要求，把岗位当战场、把工作当事业，严于律己、服务人民是公仆本色。正是如他一样的城管人充分发扬敬业奉献、忠诚为民的精神，才有效地推动了城管事业的发展，改善了城管执法环境，塑造了城管人文明执法的良好形象，为遂宁成为宜居宜业的城市增添了光彩。

心的亡灵

                                                                                          周  州

周州，男，29岁，汉族，出生于1983年3月，中国gongchan党员，现任安居区城市管理局执法大队副大队长。自参加工作以来，在城管执法这个平凡的工作岗位上，他严谨求实，恪尽职守，无私奉献，生活中，时刻严以律己，遵纪守法、艰苦朴素，以身作则；工作中，文明执法、规范执法、亲情执法，认真做好了身边每一件点滴小事，深受干部群众的好评。
　　
　　坚定理想和信念　树立党员好形象

　　作为一名年轻同志，周州坚持不断学习党的路线、方针和政策，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观来指导自己的工作，用党的一系列理论来丰富自己的头脑，树立正确的世界观、人生观和价值观。以新时期保持gongchan党员先进性的具体要求鞭策自己，不断提高综合素质和业务能力，无论是工作还是生活中都力求率先垂范，发挥gongchan党员应有的先锋模范作用。

　　深怀爱岗敬业情　胸拥为民服务心

　　周州退伍后成为一名执法队员，budui里的优良作风和党员的先锋模范作用在他身上得到具体体现。2010年，他负责执法的路段上有一处菜市场的商贩经常出店经营，占用了大部分人行道，总是前脚刚劝进场，后脚就又出来占道，过往行人不得不在机动车道上行走，又危险又容易阻碍交通。面对菜贩的游击策略，看着行人狼狈地在车流中辗转腾挪，周州按捺不住，和占道菜贩较上了劲。为了防止菜贩打时间差，他放弃了正常的午饭时间，死守在菜场门口。正因为他的执着，过往的行人不用在机动车道上穿行，正因为他的留守，为过路的市民守出了一份安全。在周州同志的负责辖区内，有一位占道经营户，多次对其进行劝导，但对方以各种理由推诿。后来他了解到该商户生活困难，全家的生计就在这小小的推车上，占道经营实属无奈。周州找到社区去，他陪社区办事人员上门做详细的调查，并带着商户去街道办事处办理低保。商户的基本生活有了保障，再也不好意思占道经营了。

　　忍辱负重化干戈　文明执法展风采

　　城管执法面临的情况复杂，挨打挨骂是常有的事，周州不仅自己带头做到“打不还手、骂不还口”，还严格要求队员们都做到文明执法、技巧执法。今年以来，安居区对城区临街面防护栏拆除整改工作做了大量宣传解释。在拆除安居大道碧云兰溪小区临街面防护栏的过程中，少数不同意拆除临街面防护栏的业主围堵执法人员的正常执法，阻扰执法人员拆除临街面防护栏，抢夺执法人员执法工具，甚至用棍棒威胁干扰拆除工作。周州得知后，第一时间赶到现场，及时分析情况，果断参与化解群众误解，有针对性地找准几个讲道理、有声望的退休干部（积极参与阻扰的业主），耐心细致地给业主做解释工作，并将现场工作人员分组向业主征求意见和建议，当场开展“不拆除防护栏，火灾来了怎么逃生”的现场调研和推演活动。结果几名有声望的退休干部（积极阻扰的业主）最终当场承认只有拆除防护栏才是有效逃生的最佳方法，群众矛盾得到化解。事后，该小区大部分业主积极主动参与拆除工作。

　　在创先争优活动中，周州提出的承诺是：与时俱进、执着奉献、民生为本、默默耕耘。他用实际行动在岗位上兑现着承诺，他更是一名普通党员在具体实践中创先争优的一个缩影。这一桩桩一件件的小事，闪耀着他鲜活的人格魅力，清晰的显示出一名gongchan党员的优秀品质。他没有什么惊天动地的事迹，也没有说过什么豪言壮语，他就是这样，在平凡的岗位上，做着普通的事，做着平凡的人。但是透过这些平凡，让我们看到的是一个普通gongchan党员的不平凡，勤勉、无私、乐于付出、甘于奉献，他用自己的行动，感动着一批人，在平凡中创造着美丽人生。

心的亡灵

姚晓军

姚晓军，男，大学学历，1995年参加工作，中国gongchan党员，现任蓬溪县城市管理行政执法局执法大队副大队长兼规划中队中队长。

　　姚晓军是人人称道的优秀执法者，参加城管执法工作10余年来，干一行、爱一行、专一行，深入群众、文明执法、热情服务，使县城区在市容环境面貌，尤其是规划建筑管理方面上了新台阶，赢得了领导和群众的好评。他先后多次获得“优秀gongchan党员”、“先进工作者”等荣誉称号。

　　刻苦学习　执法为民强本领

　　姚晓军同志知道，要成为一名优秀的城管行政执法人员，必须加强学习，与时俱进。因此，坚持学习是他多年来养成的习惯，无论是在机关还是在基层，不管在哪一个工作岗位上，在学习方面他从未放松过。在他的办公桌上，总是摆放着《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政处罚法》等执法常用法律书籍，还有厚厚的读书笔记。

　　作为一名负责城区规划建筑方面的执法人员，他不仅将城市管理行政执法方面的知识烂熟于心，更是自学掌握了建筑设计方面的相关知识，并经常与规划局的同仁们相互学习交流，全面提升自己的综合素质。

　　不畏艰辛　开拓务实为人先

　　自担任规划中队的副大队长以来，姚晓军带领队员多次走访城区在建工地和开发商，摸透每个工地的基本情况，将城区所有在建工地的基本数据整理上墙，将各工地的管理责任落实到人头，使工地管理更加规范化、制度化，工地管理工作再上新台阶。

　　在楼顶违章搭建物的集中清理活动中，姚晓军带领队员们徒步爬上了一个又一个可能有搭建物的楼顶，汗水顺着鬓角滑落，身上的ZhiFu湿了又干，干了又湿，他从来没有叫一声苦，喊一声累。即使是在这样的情况下，面对一些不配合的居民，他也没有表现出不耐烦的情绪，而是细心的向其宣传相关法律法规，以德服人，以理服人。

　　今年上半年，规划中队在姚晓军的带领下，配合县城风貌改造，加强市容市貌的管理，拆除城区内山墙广告313.5平方米；拆除违章搭建15起，建筑面积共计2020.5平方米。并对刘志国等14户因违章建房而被强制拆除的shangfang户进行了一对一的沟通和谈话。通过做耐心的政策宣传和解释工作，及时化解了刘志国等14户的shangfang问题，确保了将矛盾消灭在萌芽状态。

　　不推不诿　为民服务重大局

　　今年年初，姚晓军在日常巡查中发现，赤城镇莲珠桥村村民王国才未经规划部门批准擅自占用耕地新建房屋，他当场对其进行了相关法律法规政策的宣传，要求其停止违法施工建设。在此后的进一步调查过程中，他发现王国才的违章建设地并不在规划控制区内，不属于规划中队的职责管辖范围，但是如果该违章建设没有及时得到查处，这一地区的违章建设将形成愈演愈烈之势，对zhengfu管理工作将造成巨大的压力。虽然知道要制止一户违章建设户难度很大，姚晓军并没有以“不归我管”为借口将这个烫手的山芋扔给其它部门，而是通过主动宣传相关政策动之以情、晓之以理，先让王国才停止施工。接下来，姚晓军主动和莲珠桥村两委、赤城镇zhengfu以及规划、国土等部门联系，分别在王国才旧宅基地、莲珠桥村安置房集中区、油房沟找到适合建房的空地让王国才选取。在王国才选址确定以后姚晓军再主动找到王国才讲明占用耕地建房的危害，国家查处占用耕地建房的决心。看着执法队员在保证满足农民住房需求中付出的艰辛努力，王国才眼含感激的泪水，当即表示由他本人在7日内将已建成的违法建筑自行拆除，并向周边农民义务宣传国家政策，保护好耕地和赤城湖饮用水资源。

　　参加工作已经十几年了，姚晓军一直以优秀gongchan党员的标准严格要求自己，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，一切为了群众，一切依靠群众，为群众利益而奋斗。平凡之中见伟大，姚晓军以自己的满腔热情和实际工作诠释着一个gongchan党员的光荣使命和无私奉献。

心的亡灵

　                                                                                      秦胜兰

秦胜兰，女，汉族，出生于1982年2月，中国gongchan党员，全日制本科，现任河东执法分局办公室主任。　

　　敬业爱岗讲奉献

　　城市管理工作面广量大，头绪多，任务重。秦胜兰以“执法有耐心、处事有恒心、管理有决心”为原则，始终坚持科学管理、合理安排，扎实推进各项工作。经常加班加点，带领队员积极参与整治行动。

　　2010年8月，为了确保城乡环境综合治理“五十百千示范工程”顺利迎检， 她带领中队队员“顶烈日、冒酷暑”，对门面比较集中的杰灵小区、中铁龙城小区的牛皮癣进行清除。由于广告贴纸和玻璃粘合的十分牢实，只能用小铲、小刀一点一点铲刮，在烈日的暴晒下，城管队员个个满身是汗。之前，对清理工作反感的商户，被她们的行为所感动，有的送来矿泉水，有的还主动加入到清理“牛皮癣”的活动中来。回家吃饭的时候，秦胜兰才感觉到手一直不由自主的发抖，两只胳膊很酸痛，根本没办法握紧筷子。在工作上，她就是这样以身作则，总是冲在执法的前沿，以自己的实际行动来教育、引导队员，努力做好文明执法的表率。

　　严格自律树榜样

　　2011年，作为环卫中队的中队长，秦胜兰坚持“预防为主，管理前置”的原则，带领队员在建设工程开工初期就主动上门联系，从现场围墙、周边路面整洁、土方开挖等方面入手，一一核对，发现问题要求立即整改，将违法行为控制在萌芽状态。 她在工作期间践行“权为民所系，利为民所谋”庄严承诺，不喝工地一瓶水，不拿工地一包烟，带出了一支作风优良、纪律严明的环卫执法队伍，维护了城管执法工作在社会中的形象。

　　今年 1月，某工地水泥罐装车占用道路平整场地，因防滴漏设备不全，造成大量混凝土撒落。秦胜兰责令其立即停止施工，并进行调查。该工地负责人四处托人送来2000元现金和一些特产，希望能尽快了结此事并且免除处罚。秦胜兰不予理会，带领队员收集各方面证据材料，面对违法事实和她依法办案、严格执法的态度，负责人终于心服口服的低下了头，并认识到自身存在的问题，积极整改。在她担任环卫中队中队长的一年多的时间里，处理行政案件230余起（其中针对工地上千元的处罚30余起），罚款金额共计14万余元。有力的打击了开发商和建筑商的嚣张气焰，遏制了违法行为，使新区的环境卫生得到了很大改善。

心的亡灵

　                                                                                      钱江飞

钱江飞，男，汉族，生于1981年1月，中国gongchan党员，现任射洪县城管执法局队员。

　　钱江飞作为一名城管执法队员，在这个平凡的岗位上已经干了整整14个年头，工作实践使他真切感觉到，只要真心实意为老百姓服务，在执法过程中坚持文明执法、规范执法、热情服务，认真做好身边每一件小事，就没有做不好的事情。在工作中他积极主动、踏实肯干，被同志们誉为“文明执法标兵，乐于助人的典范”。 他时刻严格要求自己，注意自己在群众中的执法形象，平时积极参加单位组织的各项学习和业务培训，掌握和了解相关的法律法规知识，做到应用法律条款准确，说服教育当事人理由充分，让人信服，做到了宣传在先，告知在先，教育在先。他积极转变执法理念，变管理为服务，经常与业主进行沟通，增进与业户主之间的感情，改善管理者与被管理者之间的关系，创造出和谐的执法环境，达到既完成本职工作，又能让群众满意的效果。钱江飞高标准严格要求自己，坚持思想上求“上”，业务上求“精”，团结协作默默奉献，任劳任怨，获得领导、同事、群众一致好评。

心的亡灵

　                                                                                    雷  笙

雷 笙，男，汉族，生于1979年10月，中国gongchan党员，大专文化，现任射洪县城管执法局副中队长。

　　雷笙始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，紧紧围绕城管执法局以“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的目标和“依法履职、热情服务”的理念，坚持严格执法、文明执法、温情执法，时刻提醒自己是一名为民服务的gongchan党员，做到打不还手、骂不还口，塑造了和谐执法形象，产生了良好的社会效果。他全力协助中队长，着力抓好队伍建设，扎实开展辖区的环境综合整治，使辖区环境质量得到较大改观，城市形象得到明显提升，为射洪县城管执法工作上台阶上水平做出了积极贡献，得到了领导和辖区市民的认可。雷笙于2011年被遂宁市委评为“优秀gongchan党员”、“射洪县十佳文明执法标兵”；2010年被县委、县府评为年度“先进个人”、 被城管执法局评为“优秀gongchan党员”；连续多年被城管执法局评为“年度先进工作者”和单项工作“先进个人”。

心的亡灵

                                                                                        廖碧蓉

廖碧蓉，女，汉族，生于1971年5月，中国gongchan党员，大专文化，1990年参加工作，92年入党，现任遂宁市城市管理执法局执法四大队副大队长。她用自己的实际行动展示了一个普通gongchan党员的风采，她爱岗敬业、踏实工作、默默奉献、争创一流。在平凡的工作岗位上干出了不平凡的业绩。

　　政治意识强　思想上进

　　廖碧蓉政治上始终与党中央保持高度一致，坚持学习马列主义、maozedong思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，不断提高自己的理论水平，工作能力和业务水平。具有鲜明的政治立场，工作原则性强，时刻严格要求自己，充分发挥gongchan党员的模范带头作用，全心全意为人民服务。她先后被局评为“优秀gongchan党员”、“巾帼卫士”、“三八红旗手”、连续六年被局评为“先进个人”，2010年市级“环保卫士”。

　　事业心强　工作业绩显著

　　一是兢兢业业，集中精力干实事。认真、 执着、不怕吃苦是她对城管工作的态度。她已在城管默默奉献了十几个年头，“忘记星期天，淡化节假日”是她的口头禅，“夏三伏，顶烈日，冬三九，冒严寒”，经常迎着朝阳上岗，披着晚霞下班，夜间加班至深夜。作为市城管执法局环卫执法中队的分管领导，为了遂宁创建国家文明城市，她不遗余力每天亲自带领环卫中队的执法人员，顶烈日冒酷暑到全城区的大街小巷巡查，对小区和主要街道都实行“高标准、严要求”的管理模式，制定环境卫生整治方案，针对工作重点，分清轻重缓急，科学安排时间，积极与六个街道办事处配合，坚持每周至少对环境卫生较差的菜市、学校周边整治两次，与环卫部门联合进行环境卫生整治行动600余次，清收路边门面乱摆垃圾箩筐1万余个，督促社区清理卫生死角300多处，纠正乱吐、乱扔、乱倒等不文明行为6000余起。针对泥土较多、扬尘污染较大的路面，她积极协调市环卫处清扫、冲洗被污染路面400余起，约40万平方米，处罚装饰装修乱堆垃圾的违章行为500余起，共处罚款10000余元。为遂宁的创建工作做出了贡献，成为“绿色遂宁、卫生遂宁、文明遂宁”的坚定守护神。

　　二是坚持依法行政，文明执法。沉着、耐心、文明、不畏强势是她工作的方法。2011年至2012年以来，市城管执法局加强了夜间运输沙石车辆沿街抛洒、覆盖不严密的查处力度，她带领的环卫执法中队经常在午夜或者通宵加班。2012年2月凌晨巡查时发现，渠河路一辆沙石车覆盖不严沿街抛洒，导致路面污染，当事人态度恶劣，威胁恐吓无所不用其极，面对当事人的嚣张气焰她没有退缩，为了防止运输车辆逃逸，她顾不上自己的危险，立马用执法车进行拦截，她一身正气地站在路中间挡住车辆，义正词严的向他们指出违法事实，明确的告诉他们坚持违法行为的严重后果，她一边要求队员以最快的速度对现场进行拍照取证，一边耐心细致的给当事人做工作，从凌晨两点多一直到东方天色泛白，当事人最终主动配合执法工作，消除了影响。几年来，她夜间加班无数，查处违章车辆三十余台次，罚款20000余元，有力的遏制了夜间车辆抛洒的行为，减少了扬尘污染。

　　三是全心全意为民办实事。群众心中无小事，她对每一位群众反映的问题和举报的事情，都会认真对待，亲自处理并回复。今年6月，针对市民反映的天上街、卫星桥市场旁等路段的生活垃圾长期堆满垃圾桶周围，无人清理、臭气熏天，严重影响环境卫生及居民生活一事，在市城管执法局四大队开展了关于“定时、定点倒垃圾”的专项整治活动。她和队员们走街串巷，向沿街门市发放宣传材料5000余份，要求各商家店铺要严格要求自己，强化各自责任，在工作之余带领队员蹲点守侯，对乱倒行为进行规劝引导，有效的减少了二次污染，还给市民干净整洁的生活环境。

　　她在工作中处处体现着认真负责的执着精神，为城市的洁、净、美默默地奉献着。在她的日程里没有星期天，没有节假日，哪里有事就有她，工作达到了“三满意”，即老百姓满意、自己满意，领导满意。她用自己的行动维护了城市的整洁，完美诠释了“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能奉献、特别能战斗”的城管精神。

心的亡灵

衡阳，男，汉族，出生于1971年，中国gongchan党员，大专文化，现任遂宁市城市管理行政执法局执法三大队空档中队中队长、执法三大队党支部支部委员。1990年入伍，1992年加入中国gongchan党，2002年转业在遂宁市建设局城监支队工作，2005年8月至今在遂宁市城市管理行政执法局工作。

　　衡阳是一名农村青年，budui多年的锻炼，培养了他雷厉风行的作风、吃苦耐劳的品德和勤奋好学的好习惯，为其从事城市管理工作打下了坚实的基础。工作中，他一直以党的先进性为指引，践行“三个代表”重要思想，坚持落实“科学发展观”。在budui因工作成绩突出，荣立“三等功”一次，转业回地方后，他先后获得“优秀gongchan党员”、“城管工作先进个人”、“拆违先进个人”等荣誉10余次。

　　思想先进 政治合格

　　从一名普通执法队员成长到中队长，衡阳始终能够认真学习邓小平理论及“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线、方针、政策。在思想上、行动上自觉同组织保持高度一致，在原则问题和重大事件上立场坚定，旗帜鲜明，有很强的政治敏锐性。工作中，服从组织安排，服务领导管理，自觉维护党组织的权威。作为一名支部委员，他全面贯彻各级会议精神，时刻与党支部保持一致，认真执行大队党支部的各项工作安排。在管理中，他牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，坚持文明执法、公正执法。

　　主动学习 提高素质

　　为了成为一名优秀的城管执法人员，衡阳积极参与单位组织的各类学习活动，利用空闲时间主动学习城市管理相关法律法规知识。工作之余，他积极向领导请教工作技能，主动和同事探讨工作思路，不遗余力地指导新同志的工作。他明白，只有掌握了非富的理论知识，才能让“全心全意为人民服务”、“执法为民”的理念在实践中得以体现，才能在执法中更公平、公正、合情、合理、合法地处理好每一项事情。

　　立足本职 爱岗敬业

　　从人民解放军到城管卫士，衡阳能做到干一行，爱一行。十年来，走大街、穿小巷、顶烈日、冒风雨，他的身影无处不在。在工作安排中，他总能独挡一面，顺利完成工作任务，从拆除大型户外广告、破损店招、防盗栏、楼顶违法建筑到2008年守护渠河饮用水，从创建优秀旅游城市、创建全国卫生城市、创建环保模范城市到创建全国文明城市，中午、晚上加班，节假日值班，成了家常便饭。妻子体谅他的辛苦，主动承担了照顾孩子和家庭的任务，年迈的父亲怕影响他的工作，长期独自照顾多病的母亲。自古忠孝不能两全，作为一个儿子、一个丈夫、一个父亲，他总是很内疚，感谢亲人们对他工作的支持，但只能把这爱深深地埋在心里。

　　长期在空档中队上班，夜间巡逻是基本任务，处理夜间举报更是棘手的问题。为了保证辖区居民有一个安宁的休息环境，每天晚上他都穿梭在大街小巷，发现夜啤酒、流浪歌手、KTV等产生噪音扰民的行为，及时进行处理。每到晚上，各类沙石车在路上狂奔，沙石抛洒行为时有发生，他耐心地向每一位驾驶员宣传相关法律法规，讲解沙石抛洒的严重后果。由于晚上没有环卫工人，也没有洒水车，每次有沙石抛洒，他都主动找来扫帚、铁锹、拖把、水桶对路面进行清扫、冲洗，保证路面整洁，避免因石子飞溅伤人、伤车的事件发生。

　　每天中午最热的时候，也正是衡阳上班的时间。他会早早地到办公室，和正常班的同事进行交接，先将正常班没有做完的事完成，接着对在辖区进行巡逻，每一条街道、每一个角落都不放过。同事们都怕他这么热的天中暑了，劝他在办公室休息休息，可他总说：“没事，我身体好”。由于空档班的作息时间和正常班刚好相反，打乱了人的生物钟，好多同志都不愿意在空档中队工作，这么多年，只有他一个人还在坚持。每天中午下班回家，孩子上学了，爱人上班了；晚上回家，家人睡了，饭菜凉了。由于长时间吃饭时间不规律，他得了胃病，经常胃痛，医生建议他一定按时吃饭。妻子要求他调到正常班上班，可他对妻子说：“我调了谁又愿意来上空档嘛，工作总得有人做”。

　　文明执法 服务群众

　　从事城管工作10年来，衡阳本着“群众利益无小事”的原则文明执法。由于当事人大多为下岗、失业、失地人员，在执法过程中，他总以宣传教育为主。他说：“我们的管理对象都是普通老百姓，都是通情达理的人，我们要多理解、多宣传、多引导、少处罚。”十年来，由于他心系百姓，执法文明、合情、合理、合法，从未受到当事人的投诉。

　　2006年，席家洲和吴家洲的百姓都在滨江路上卖菜，为了规范市容秩序，执法局决定对此进行取缔。衡阳对这些卖菜百姓反复劝说，但有一些百姓仍然不支持、不理解，以“要生存、要卖菜”为由进行对抗。衡阳一面向领导进行工作汇报，一面到席家洲和吴家洲村委会进行了解，对当地群众进行走访，了解其困难。最终，经过他的多方调查和请示，将滨江路以东的一块空地设置为临时疏导点，供百姓卖菜，解决了长期以来滨江路上占道卖菜的难题。

　　2009年创卫期间，衡阳在巡逻过程中发现滨江路上有一位老人长期占道经营小百货，不听劝解而且态度敌对。他通过多次和老人交谈，走访办事处、社区了解到老人没有子女，而且身体多病，也没有经济来源，只有靠经营小百货维持生活。他找到辖区民政局的领导将该情况进行了反映，最后民政局为老人特例解决了低保。

　　人生有起点，但追求没有终点，虽然城管工作艰辛，但路途遥远，虽然社会部分人员会对城管工作有偏见，但衡阳仍相信做好城管工作也是为人民服务，只要做好了每一件与百姓相关的事，百姓就会支持你，拥护你，爱戴你。