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图为返乡人员在遂宁市富源培训学校免费接受缝纫技术培训。钟敏 摄 农民工“返乡潮”来临
返乡创业 你可领这些“政策红包”
近日，随着节日的临近，我市今年的春节“返乡潮”高峰逐渐来临，大量外出务工人员陆续返乡。在“大众创业、万众创新”的新风向中，我市返乡创业培训、创业孵化园、创业优惠政策等鼓励农民工和农民企业家返乡创业的“政策红包”成为关注的焦点。那么，我市的农民工和农民企业家返乡创业，可领哪些“政策红包”？为此本报记者为你详细打探。
农民工返乡创业 可领哪些“政策红包”？
“怎么创”？ 创业培训教会你
为解决我市的农民工和农民企业家返乡创业 “怎么创”的问题，我市建立健全了创业指导制度，提供免费创业培训，重点提升返乡创业者创新创业能力，并提供智力支持。
我市紧密结合返乡人员创业特点、需求和地域经济特色，开发有针对性的培训项目，加强创业师资队伍建设，组织实施新型职业农民培育行动、农民工职业技能提升计划、农村青年电商培育工程等专项免费培训计划，对符合条件的参训人员给予培训补贴。
与此同时，我市将从有经验和行业资源的成功企业家、专家学者、职业经理人中选拔一批创业导师，充实创业指导专家服务团队，为返乡创业者提供“一对一”的创业辅导。此外，更加注重院地合作、校企合作，聘请更多的企业家、创投风投专家和科技工作者进入“创业导师团”，扩大“创新人才资源库”规模，为返乡创业者提供政策讲解、风险评估等创业指导。
“何处创”？ 创业平台等着你
搭建好创新创业平台，农民工和农民企业家返乡创业才有“用武之地”。市劳务办相关负责人指出，根据《意见》要求，我市将实施外出务工经商人员返乡创业园建设行动计划，建设一批外出务工经商人员返乡创业园。
外出务工经商人员入园创业，享有各类同等优惠政策，可租用园区内的国有土地和标准厂房，也可按弹性年期出让或“租让结合、先租后让”的方式用地,降低一次性支出成本。对入驻园区（孵化基地）的返乡创业人员提供场地租金等方面的优惠和企业指导、跟踪扶持等服务。对进入省、市级小企业示范基地的科技型小微企业，给予企业50%的厂房租金补助。
此外，我市还通过实施开发农业农村资源支持返乡创业行动计划、实施完善基础设施支持返乡创业行动计划，开拓更加广阔的适合返乡务工和经商人员的创业平台和载体，建立健全创业服务体系。
“无钱创”？ 资金支持帮助你
资金是创业者面临的重大问题，我市为鼓励农民工和农民企业家返乡创业，从财政政策、税费减免政策和金融扶持政策上均加大扶持力度。
在财政扶持政策、财政专项资金支持以及奖励扶持方面，返乡务工经商人员将和大学生创业、灵活人员创业者、电商创业者享受同等相应的政策支持。外出务工经商人员返乡创业，同等享受招商引资优惠政策。
在税费政策支持方面，持有就业创业证或就业失业登记证的外出务工经商人员创办个体工商户、个人独资企业的，可依法享受税收减免政策。外出务工经商人员返乡创业，符合政策规定条件的，可免征教育费附加、水利建设基金等政府性基金，免收管理类、登记类、证照类、fapiao工本类行政事业性收费。
在金融扶持政策方面，在放宽担保条件、发展农村普惠金融的基础上，返乡创业者将同等享受积极财政贴息贷款政策。贷款最高额度不超过10万元，期限2年，财政按规定贴息；贷款期满可展期1年，展期不贴息。属于劳动密集型小企业的，可按规定给予最高额度不超过200万元的创业担保贷款，并给予贷款基准利率50%的财政贴息。
“不愿创”？ 创业环境吸引你
为解决“不愿创”的问题，我市加大力度，营造创新创业市场环境，放宽农民工和农民企业家返乡创业市场准入条件。
首先是放宽注册资本登记条件，允许农民专业合作社成员以土地承包经营权的收益权、货币、实物和知识产权作价出资，货币出资和非货币出资不受出资比例限制。
放宽经营范围，凡国家法律法规未禁止的行业和领域，一律向返乡创业的外出务工经商人员开放。鼓励外出务工经商人员返乡投资农村基础设施和在农村兴办各类企业。对政府主导、财政支持的农村公益性工程和项目，可采取购买服务、政府与社会资本合作等方式，引导外出务工经商人员返乡创设的企业和社会组织参与建设、管护和运营等。
在经营场所方面，允许返乡创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房在符合安全、环保、消防等要求的前提下作为电子商务创业经营场所。支持返乡创业人员通过租赁、承包等方式利用闲置土地、闲置厂房、镇村边角地、农村撤并的中小学校舍、荒滩等场地进行创业。
按规定取消和下放涉及返乡创业的行政许可审批事项，全面清理并切实取消非行政许可审批事项，减少返乡创业投资项目前置审批。
（记者 杨月梅）
“返乡潮”来临
返乡农民工“想在家乡创业”
昨（29）日，来自蓬溪县高升乡的刘洪背着背包，走出了火车站出口，远离家乡5年后，再次踏上故乡的土地，着实让他感到踏实。
“如果能在老家创业，就不想再出去了。”现年24岁的刘洪，从19岁起就开始在外漂泊，在福建进过磨石厂、干过水泥工，如今老家的小楼房也修好，准备今年回家买车、创业。刘洪坦然地告诉记者，在外漂泊了几年，想回家了，还是家里方便、安逸。他说，今年准备在家里干农业，可以租下老家的后山，种植水果、核桃，“现在投资农业还不错，正好是祖祖辈辈的老本行，很擅长。”
大英河边镇的田建民走出火车站，显得有些疲惫。但当记者与其谈到明年的打算，他顿时有了精神。“我在外做生意十来年，每年都要回家过年，再也不想过颠沛流离的生活了。”田建民向记者坦言，因为经济形势不好，今年的生意并没赚到钱，所以才提前1个月回来，就是要回乡考察，寻找是否有好的创业项目，“如果能找到合适的项目，就不想再出去了。”
记者采访中得知，今年的“返乡潮”中，像刘洪、田建民这样想法的返乡农民工还有很多，许多人都有返乡创业的想法，首先考虑在家乡发展。
今年以来，中省出台了相关政策，支持农民工返乡创业，“大众创业、万众创新”成为了新风向，这改变数以万计的农民工的择业、创业轨迹，有着全局性的战略意义。在此背景下，遂宁勇立于“大众创业、万众创新”浪尖潮头，加大支持农民工和农民企业家返乡创业的工作力度，制定了一系列优惠政策，并为他们提供免费就业创业培训、就业招聘、创业指导、小额担保贷款、劳务维权等服务，让越来越多的返乡农民工实现就业创业。据统计，今年全市共回引外出务工经商人员返乡创业3660人，创办企业584个，实现产值近5.7亿元，带动就业12251人。
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发表于 2016-1-3 12:00:00
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