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当下,随着老年人口越来越多,以居家养老为主的传统养老模式已经不能适应这类qun体的多样化需求。近年来,我市按照政府“保基本”社会“唱主角”的总体思路,充分激发出社会活力,鼓励带动大批民间力量投身养老大计,有力地推动了养老服务业的发展。为全面建成功能完善、覆盖城乡的养老服务体系,目前我市正在打造和即将建设的养老健康服务产业重点项目达14个,未来,这些堪称综合体的养老项目将为满足居民多元化养老服务需求提供无限可能。
遂宁老龄化率超全国3%
社会化养老体系亟待健全
根据市民政局《遂宁养老服务业发展情况》研究,目前,我市总人口376万,其中60岁以上老人达69万人,老龄化率达18.4%,比全国高出3个百分点。除了日益严重的社会老龄化问题,随着“4+2+1” (4个老人,1对夫妻,1个孩子)新型家庭模式的持续扩大、生活节奏的日益加快,传统的家庭养老模式受到了很大冲击。尤其是老一代和年轻一代在成长环境、社会阅历等都有很大的不同,导致两代人在思维方式、生活方式、兴趣爱好等方面存在差异,难免产生矛盾和冲突,从而影响了家庭的和谐与稳定。而且,当前家庭养老面临的主要难题还在于高龄化、空巢化和病残化,普通家庭成员往往很难为生病的老人提供优质的居家照料。
在社会养老层面,目前我市机构养老保障面较小,服务项目偏少;而且存在区域和城乡发展不平衡,布局不合理;养老服务专业人员缺乏,投入不足等诸多短板。
由此引发的养老问题引起了社会各界共同关注,相关人士更呼吁社会化养老体系亟待健全和完善。
政府“保基本” 社会“唱主角”
打造覆盖城乡养老服务体系
近年来,按照国务院和四川省有关养老服务业发展要求,我市围绕健全社会养老按照政府“保基本” 社会“唱主角”的思路,注重创新体制机制,充分发挥政府的主导作用、社会的主体作用,鼓励社会资本参与养老事业,兴办满足不同收入人群养老需求的机构。
据了解,截至2014年年底,全市共建成养老机构132个,养老机构床位总数达到22048张,为养老服务社会组织达718个,为养老服务志愿者超过1.2万人,城乡社区居家养老服务机构数380个,城市社区居家养老服务覆盖率达58%,农村社区居家养老服务覆盖率达到39%。近年来,为困难家庭的失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务的人数超过10万人,80周岁以上高龄老人的养老服务补贴制度实现全覆盖。
目前,我市正大力发展社会化养老服务市场主体,全市社会力量正在建设和即将开工的养老产业重大项目达14个,总投资达54亿元,其中民办项目12个、公私合作项目2个。在这张长长的养老健康服务产业重点项目规划表上,记者看到其规划设计覆盖全市,其中船山区5个、安居区2个、射洪3个、蓬溪1个、大英2个、河东新区1个,多个养老项目集住房、建设区域、观光区域、医疗配套为一体,充分考虑老年人安居生活的多元化需求。
(记者 刘佳佳)
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