遂宁：建立“民生评价体系”

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今年，遂宁市通过建立并实施“农村民生综合指数评价指标体系”监测、及早组织返乡农民工技能培训、发放小额贷款等举措，帮助返乡农民工就业创业。同时，该市“农村民生综合指数评价指标体系”，将农村经济发展指数作为重点，并以此为标准，推行了“农村行政管理制度改革、农村投融资体制改革、农村资源市场化配置改革”三项改革。　　在农村行政管理制度改革上，大力建设农村社区，设政府办事机构，强化社区服务功能，建立起了便民服务、巡勤警务、社会保障“三大网络”。该市计划5年内在60%的行政村建农村社区。在农村融资体制改革上，积极引导民间资本融入农村金融，推出了以中小企业会员制担保为主的“企企合作”，以“企业联村”为平台的“企农共联”，以“农村资金互助社”为载体的“农民互助”三大合作体系。
　　完善农村保障体系，是“农村民生综合指数评价指标体系”的重要内容。为缓减农村看病难，该市采取由市级大医院“托管”区县医院，由区县医院“托管”乡镇医院的办院方式，促进城市卫生资源向农村流动，切实减轻了农民看病负担。