冯家庆：百万铜牛太晃眼 且为行政“囧途”支三招

湖北郧西县有一座堪称“世界第一牛”的铜雕，是世界最大的卧式铜牛，耗费纯铜12吨，耗资百余万元，成为该县标志性的雕塑，名操一时。但作为贫困人口占60%以上的国贫县，斥资百万余元打造这样一座“中看不中用”的雕塑，其“大手笔”行为引来网上一片哗然。

笔者认为，城市树雕立标，本无可厚非，但雕塑的意义在于体现一种人文精神，核心在于精神而非物质。一个国贫县花费百万来打造一尊雕塑，暴露出该县领导人重面子轻实绩的错误政绩观，走上了一条行政“囧途”。俗话说，“好钢用在刀刃上”，那如何才能保证让纳税人的钱用在最应该用的地方？笔者且为行走在“囧途”中的地方政府支三招。

第一招，树立正确政绩观，弘扬求真务实之风。我国国情复杂，区域发展不平衡，欠发达地区没有条件来建立地标性建筑，也就没有许多“世界第一”、“亚洲无双”的称号。这就要求欠发达地区的领导人要树立正确的政绩观，不虚荣不自卑，不盲目不攀比，秉承“一切从实际出发”的优良传统，多从民生层面考虑，脚踏实地的为老百姓做实事，谋实利，从教育、医疗、社保等方面切实提高百姓生活水平。

第二招，强化制度约束力，保证“好钢用在刀刃上”。要建立健全更加科学的民主审议制度，各项财政支出都应通过民主决策的方式决定。相对于城市景观项目，各地方政府应加大对民生工程支出的支持力度，在财政拨付时仔细审议审核。同时对盲目攀比的现象应予坚决制止，对违背厉行节约和低碳环保的现象要有明确的惩处措施。

第三招，拓宽监督覆盖面，力促决策科学化。没有强有力的监管体系，再完善的制度也只是一纸空文。应拓宽监督渠道，还权于民，让老百姓来做监督主体。政府的每一项决策是否正确是否可行，都由老百姓说了算，营造出清正、清廉、清明的和谐社会。